高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展：本質(zhì)要求、體系建構(gòu)與戰(zhàn)略路徑

◎摘  要  高等職業(yè)教育支撐高質(zhì)量發(fā)展的根本在于技能人才供給。高職教育體系建設(shè)不能偏離技能人才培養(yǎng)主線，根本目標是培養(yǎng)出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所需要的高技能人才，實現(xiàn)自身特色發(fā)展。要在教學(xué)模式、辦學(xué)模式的構(gòu)建上花精力苦練內(nèi)功，在職普融通的教育體系建設(shè)上疏通通道，把職業(yè)教育成熟的理念轉(zhuǎn)化為實踐的現(xiàn)實。

◎關(guān)鍵詞  職業(yè)教育：高技能人才；創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”，彰顯了職業(yè)教育對建設(shè)教育強國的重要意義。從現(xiàn)實意義上，如果用最質(zhì)樸的語言理解教育對社會主義現(xiàn)代化強國的支撐作用、理解教育強國的本質(zhì)內(nèi)涵，那就是：年輕一代走向工作崗位時身心健康且有理想有專長，支撐住社會產(chǎn)品的高質(zhì)量生產(chǎn)，支撐起國家的創(chuàng)新發(fā)展，這需要基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的成長健康科學(xué)全面、職業(yè)院校畢業(yè)生技能精湛、高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)新力強。簡而言之，高等職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)高技能人才。

職業(yè)教育支撐高質(zhì)量發(fā)展的根本在于技能人才供給

職業(yè)教育的重要性在于其不可或缺性，在教育體系中分工負責(zé)技能人才培養(yǎng)，因此是所有社會產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。一件產(chǎn)品，如果其生產(chǎn)過程是由未經(jīng)專門培訓(xùn)的普通基礎(chǔ)教育畢業(yè)生加工完成時，其質(zhì)量將是不高和不穩(wěn)定的，也不符合高質(zhì)量發(fā)展的時代要求。在基礎(chǔ)教育之上，經(jīng)由高等教育或職業(yè)教育再進入勞動力市場，是新時代社會新增勞動力別無他途的“雙車道”，其中職業(yè)教育的基本作用是向社會提供各級各類、多種多樣的技能型人才。

1.職業(yè)教育起源于技能人才培養(yǎng)

技能是一種熟練操作或直覺反應(yīng)，技能人才培養(yǎng)是職業(yè)教育之根。早期的職業(yè)教育就是農(nóng)耕時代的手藝相傳。那時候師傅自身或許也是文盲但他會干，所以知識不是其傳授的內(nèi)容，技能才是。這就構(gòu)成了職業(yè)教育的最初特點：零星的師傅帶徒弟，言傳身教，在產(chǎn)品制作現(xiàn)場使徒弟完成對技能的習(xí)得和對經(jīng)驗的默會。

產(chǎn)業(yè)革命后，世界開啟了工業(yè)化進程，精度成為對批量產(chǎn)品加工質(zhì)量的基本衡量，工程師和熟練工人奠定了工業(yè)時代整個經(jīng)濟社會的質(zhì)量基礎(chǔ)，熟練工人、技師即技能人才。在工業(yè)化初期，規(guī)?；a(chǎn)對初級技能人才的需求大幅度增長，職前崗位培訓(xùn)成為不可缺少的環(huán)節(jié)；到了中期，隨著技術(shù)的不斷進步和知識積累，技能人才需要學(xué)習(xí)相應(yīng)的基礎(chǔ)知識，批量化、標準化本身也是工業(yè)社會的基本特點，因此正規(guī)的技工、技術(shù)學(xué)校得以普及，之后教育層次還不斷上升，工學(xué)交替、結(jié)合成為職業(yè)教育的基本模式，如“雙元制”“三明治”等。那時“技術(shù)”的含義其實是“技能”的本意，如說車工、電工是一個“技術(shù)活”或講某人“有技術(shù)”，其實指的是其技能水平高、經(jīng)驗豐富、工作完成質(zhì)量好，是老師傅。那時候職業(yè)教育的基本特點是：逐步走向正規(guī)的學(xué)校教育，工學(xué)交替，教師教知識與師傅帶徒弟相結(jié)合，以一定的知識、技術(shù)為基礎(chǔ)形成熟練技能。

工業(yè)化后期乃至進入新的數(shù)字時代，高新科技發(fā)展迅猛，工程集成復(fù)雜性上升，技術(shù)升級迭代轉(zhuǎn)化加速，此時社會對技能人才的需求無疑廣泛存在且要求更高。職業(yè)教育發(fā)展既需要遵從技能人才培養(yǎng)的內(nèi)涵本質(zhì)，也應(yīng)該預(yù)判將會發(fā)生什么樣的變化。

2.新時代高質(zhì)量發(fā)展的主題要求

高質(zhì)量發(fā)展是整體性的，是整個社會的發(fā)展主題，包括方方面面。人民群眾所體驗到的高質(zhì)量，首先是各類產(chǎn)品的高質(zhì)量，因為它們與生活息息相關(guān)，關(guān)系著幸福感。高質(zhì)量的產(chǎn)品需要有一定熟練技能的人來生產(chǎn)，熟練水平越高產(chǎn)品質(zhì)量越好。當(dāng)然，社會的高質(zhì)量也包括所提供產(chǎn)品的豐富性及社會運行的公平和有效性，這不是本文要論及的議題。

具體談及經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量，主要包括創(chuàng)新引領(lǐng)和質(zhì)量保障。創(chuàng)新與高等教育關(guān)系密切，質(zhì)量與職業(yè)教育關(guān)系密切。任何產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，最終都要反映在所提供產(chǎn)品的質(zhì)量上。高等職業(yè)教育，即職業(yè)教育的高層次化或高學(xué)歷化，應(yīng)答著社會產(chǎn)品生產(chǎn)的復(fù)雜化要求，在教育體系中分工面向有科技含量產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量保障。

教育的高質(zhì)量發(fā)展，涉及各級各類教育自身的內(nèi)涵質(zhì)量、相互間及其與社會的融通關(guān)聯(lián)。高等教育和職業(yè)教育都致力培養(yǎng)青年一代走向社會，都是與社會直接接口的教育，這一點與基礎(chǔ)教育不同。從理論上講，在高質(zhì)量發(fā)展時代，基礎(chǔ)教育的畢業(yè)生不能直接走向工作崗位，因為他們還沒有形成專業(yè)能力或職業(yè)技能，尚不能滿足為社會提供高質(zhì)量產(chǎn)品的工作要求。所以說，職業(yè)教育和高等教育是為青年一代走向社會就業(yè)準備的“雙車道”。

3.職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實困惑

新時代對技能人才的需求與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求是一致的，職業(yè)教育理應(yīng)越來越繁榮。建設(shè)制造業(yè)強國需要發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育，社會產(chǎn)品的高質(zhì)量需要生產(chǎn)者的技能保障。國家強盛、社會和諧、企業(yè)生產(chǎn)需要一大批身體力行者，教育既是現(xiàn)代化強國的支撐也仍然是社會建設(shè)的民生。因此，近年來職業(yè)教育的改革頗多，從現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、到《國家職業(yè)教育改革實施方案》（“職教20條”）的發(fā)布、再到職教本科探索和產(chǎn)教融合體興起，職業(yè)教育成為政策推動的重點。

然而，職業(yè)教育的發(fā)展仍存在困惑，存在著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)內(nèi)在需求與家長學(xué)生對好教育期望不一致的矛盾。其中有社會文化的因素，如傳統(tǒng)上“唯有讀書高”“學(xué)而優(yōu)則仕”“勞力者治于人”等觀念的固化。職業(yè)教育的類型模式和職業(yè)教育體系的向上架構(gòu)事實上成為影響職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

我國高等教育已進入到普及化發(fā)展階段，這一階段職業(yè)教育該如何發(fā)展本身就是一個復(fù)雜的議題：一是高等教育規(guī)模膨脹對職業(yè)教育的沖擊，二是職業(yè)教育不斷向上延伸而與高等教育出現(xiàn)越來越多的交叉融合。對這一議題就事論事也許并不難解決，需要繼續(xù)大力發(fā)展高等教育。最主要的問題在于企業(yè)的發(fā)展存在著對由低到高的技能人才的廣泛需求，即對職業(yè)教育的廣泛需求，如前所述經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展不可能離得開技能人才。

此外，我國職業(yè)教育的類型模樣還沒有完全定型。新中國是在半封建半殖民地的舊中國廢墟上建起的，之前并沒有工業(yè)化的基礎(chǔ)，舊中國的文盲率還特別高。我們早期的教育是從掃盲班、夜校、干部培訓(xùn)、院系調(diào)整等開始起步的，之后與職業(yè)教育關(guān)聯(lián)密切的教育形式大致經(jīng)歷過技校、中專、大專、721工人大學(xué)、中高職教育、應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型、本科高職等多模式多形態(tài)的實踐探索，職業(yè)教育的內(nèi)涵、概念、層次、模式、體系等在認識層面也還存在不一致。

4.職業(yè)教育未來發(fā)展的工作重點

近年來，工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合成為我國職業(yè)教育提煉和倡導(dǎo)的教學(xué)、辦學(xué)、發(fā)展核心模式。2024年的全國教育工作會議指出，“要增強職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力”，并要求“推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)盡快取得突破”。這些方向無疑都是非常正確的，如何切實落實將成為衡量職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的依據(jù)。

社會文化的影響并非一朝一夕能夠改變，但正確的引導(dǎo)是前進的方向，由文憑社會到能力社會的轉(zhuǎn)變也是正在發(fā)生的客觀現(xiàn)實。我們近期能夠直接做的工作有：改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件、形成符合職業(yè)教育類型特點的教學(xué)模式、構(gòu)建推動職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)參與機制，在增強職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力上真下功夫。

職業(yè)教育體系建設(shè)不能偏離技能人才培養(yǎng)主線

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)受到關(guān)注，是因為客觀上有需求，而現(xiàn)實中人們的關(guān)注點仍在體系向上以及如何架構(gòu)上。其實，體系建設(shè)涉及三個方面：一是確保類型特征不變，否則就是耕外人田荒自家地；二是自己的類型體系如何搭建，別搭建得不像自己；三是職普融通，別畫地為牢都是自己，要能融通出去。因此，不偏離技能人才培養(yǎng)是職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵。

1.職業(yè)教育的層次和類型

教育層次涉及教育年限。受教育年限越長，學(xué)歷層次就會越高。受教育年限由學(xué)業(yè)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容決定，而學(xué)習(xí)內(nèi)容由其學(xué)習(xí)量和復(fù)雜性決定。隨著科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進步，一些職業(yè)教育專業(yè)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容明顯增多，且內(nèi)容所涉及的復(fù)雜性顯著增強，因此所需的受教育年限必須延長，這就自然帶來了學(xué)歷層次上升的訴求。

教育類型指向本質(zhì)性內(nèi)涵。工作過程涉及內(nèi)容的變化少，畢業(yè)生在工作崗位上不用過多思考，依靠已經(jīng)形成的工作技能、熟練、經(jīng)驗來保證質(zhì)量，這是對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)要求。具體到在培養(yǎng)、學(xué)習(xí)過程中需不需要動腦筋思考以及各種教學(xué)元素的組合，并不是教育“類型”的本質(zhì)性差異。而工作所涉及的內(nèi)容變化多，畢業(yè)生在工作中需要經(jīng)常“想”和思考，則是對專業(yè)教育培養(yǎng)人的要求。高等教育是專業(yè)教育，培養(yǎng)人的規(guī)格要求是高級專門人才，因為《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才?！迸e例來說，培養(yǎng)護士是職業(yè)教育，培養(yǎng)醫(yī)生是專業(yè)教育，盡管二者都在醫(yī)院圍繞著病人工作。

2.職業(yè)教育和高等教育出現(xiàn)越來越多的交集

討論職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，首先涉及對職業(yè)教育內(nèi)涵本質(zhì)的認識。既然有高等教育和職業(yè)教育之分，那么二者就有著類的差異性，只是慢慢地在歷史的長河里二者由互不搭界到交集越來越大。

早期，古老大學(xué)相對于社會是“象牙塔”，培養(yǎng)著有錢階層的所謂“紳士”，而拜師學(xué)藝是無錢無地人家為孩子謀生學(xué)藝的途徑，二者沒有什么聯(lián)系，這也是高等教育和職業(yè)教育所謂“高貴貧賤”的源頭。到了工業(yè)社會，大學(xué)走出了“象牙塔”，技工學(xué)校也需要學(xué)習(xí)一定的原理和技術(shù)，高等教育和職業(yè)教育開始出現(xiàn)接近甚至相交。近現(xiàn)代以來，高等教育因服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展而出現(xiàn)辦學(xué)多樣化，職業(yè)教育的辦學(xué)層次開始上移，產(chǎn)生了大量的高職院校，甚至還有少量經(jīng)過多年的能級躍遷而成為工程師學(xué)校、工業(yè)大學(xué)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。

至此，高等教育和職業(yè)教育的交集越來越大、交融越來越深，正所謂“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。二者既有共性也有差異，共性是：都是面向社會接口的教育，都需要形成適應(yīng)社會需要的工作能力，能力的基本要素都包括“知識、技能、思維力”，教學(xué)環(huán)節(jié)都包括課堂教學(xué)和實踐實習(xí)；差異是：前者面向領(lǐng)域后者面向崗位，前者形成專業(yè)能力后者形成職業(yè)能力，前者突出思維力后者突出技能，二者關(guān)于“知識、技能、思維力”和“課堂教學(xué)和實踐實習(xí)”的搭配、組合、側(cè)重不同。

職業(yè)教育仍有其作為一類教育的“類”的本質(zhì)屬性，那些躍遷為“大學(xué)”的學(xué)校已不再屬于職業(yè)教育范疇，而成為大學(xué)甚至是高水平大學(xué)。這時候所產(chǎn)生的困惑主要體現(xiàn)在“技術(shù)”的概念上，職業(yè)教育涉及技術(shù)、高水平大學(xué)也涉及技術(shù)，還有“卡脖子”技術(shù)以及關(guān)鍵核心技術(shù)等。

3.職業(yè)教育的變與不變

現(xiàn)代職業(yè)教育需要理論基礎(chǔ)和科學(xué)原理支撐，需要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的不斷變化，特別需要應(yīng)對數(shù)字時代這一改變經(jīng)濟社會運行基座的形態(tài)變遷。因此，職業(yè)教育具有如下特征性變化：其一，科技融入加深，許多現(xiàn)代技能以科學(xué)技術(shù)為依托；其二，對基礎(chǔ)教育的要求提高，必須具有一定的基礎(chǔ)理論知識才能開展職業(yè)教育；其三，與高等教育的交集越來越大，要學(xué)的內(nèi)容多其學(xué)習(xí)年限自然增長；其四，必須讓學(xué)生具有終身學(xué)習(xí)的能力，因為科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)變革會使人生不斷面對職業(yè)變化。面對這些新變化、新挑戰(zhàn)，加快實施職普融通勢在必行。

職業(yè)教育的不變有：其一，面對崗位需求，培養(yǎng)技能人才；其二，技能需要練習(xí)以形成熟練，這就需要有真實的訓(xùn)練場景；其三，知識學(xué)習(xí)與實踐訓(xùn)練相結(jié)合，工學(xué)結(jié)合是其基本的育人模式。這些特征單純靠學(xué)校課堂教學(xué)不能滿足要求，需要校企合作、產(chǎn)教融合、教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。

新時代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，要在抓住本質(zhì)性內(nèi)涵、保證“類”不變色的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新，適應(yīng)時代變化要求。

4.職業(yè)教育體系的向上架構(gòu)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)得到重視，如何向上架構(gòu)受人關(guān)注。在體系建設(shè)中保證技能人才培養(yǎng)不滑坡、不缺席非常重要，延伸不能忽視職業(yè)教育本質(zhì)內(nèi)涵的穩(wěn)定，而應(yīng)緊扣其類型特征。高等職業(yè)教育更要時時回思自己的初心本色，守類型特征之正，創(chuàng)發(fā)展變化之新。

現(xiàn)代社會的架構(gòu)系建立在科學(xué)技術(shù)之上，大量現(xiàn)代技能需要與思維、思考結(jié)合在一起形成，需要懂得科學(xué)原理和技術(shù)構(gòu)成，不同技能對科技的依賴程度不同。高等職業(yè)教育既是高等教育也是職業(yè)教育，其高等性體現(xiàn)在知識、原理、技術(shù)的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)上，其職業(yè)性體現(xiàn)在技能的習(xí)得上。以科學(xué)原理為基礎(chǔ)形成現(xiàn)代技術(shù)，以現(xiàn)代技術(shù)為支撐形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中需要大量以現(xiàn)代技術(shù)為依托的高技能，這就是高等職業(yè)教育特別是職教本科要重點培養(yǎng)的技能。培養(yǎng)學(xué)生高技能或復(fù)合技能，需要理論知識，需要思維思考，也需要實踐實訓(xùn)，但最終是形成高階熟練反應(yīng)，在工作崗位上體現(xiàn)出技能的不可替代性。

體系向上架構(gòu)既包括體系延伸，如職教本科的產(chǎn)生；也包括體系嫁接，如與應(yīng)用型高校嫁接、與研究生專業(yè)學(xué)位嫁接等。并不是說，完全自成一體就等同于現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職普融通也非常重要。

高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略框架

高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本是培養(yǎng)出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所需要的高技能人才，適應(yīng)得了數(shù)字時代國際競爭要求，支撐得住社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)自身的特色發(fā)展。這需要在教學(xué)模式、辦學(xué)模式的構(gòu)建上花精力苦練內(nèi)功，在職普融通的教育體系建設(shè)上疏通通道，把職業(yè)教育成熟的理念轉(zhuǎn)化為實踐的現(xiàn)實。

1.以“工學(xué)交替”保證高技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量

工學(xué)交替是職業(yè)教育基本的教學(xué)模式。這一模式的核心點是：理論教學(xué)和實踐培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)校教育與企業(yè)實訓(xùn)相結(jié)合。

近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的歷史已證明，工學(xué)交替或工學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而形成的基本模式。哪一國家或哪一時期，這一模式越穩(wěn)定，其職業(yè)教育發(fā)展就越好，就越能支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。如前述，早期的職業(yè)教育就是“工”，慢慢地“學(xué)”進來了，隨著發(fā)展“學(xué)”的分量還越來越重。但是，如果沒有了“工”即技能訓(xùn)練，很難稱其為真正的職業(yè)教育。

現(xiàn)代高等職業(yè)教育需要學(xué)習(xí)許多的理論知識，需要深入理解以科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代技術(shù)，或應(yīng)對職業(yè)的發(fā)展變化而提高思維力。但是，也必須在動腦筋學(xué)習(xí)科學(xué)原理的基礎(chǔ)上，習(xí)得以現(xiàn)代技術(shù)為支撐的復(fù)雜技能、綜合技能等高技能。如果沒有技能，職業(yè)教育將轉(zhuǎn)化為普通教育。

我國當(dāng)今的高等教育對理論的學(xué)習(xí)已不再陌生，我國曾經(jīng)的職業(yè)培訓(xùn)、技校教育對現(xiàn)場實訓(xùn)也不陌生，而高等職業(yè)教育特別是職教本科如何把二者結(jié)合好卻有著巨大的探索空間。我們不能把職業(yè)教育辦成普通教育，職業(yè)教育也不是專業(yè)教育。我們需要“聰明人花笨功夫”，切實做好高技能人才培養(yǎng)的技能訓(xùn)練工作，包括理念構(gòu)建、場景建設(shè)、模塊組合等，與課堂教學(xué)相結(jié)合真正形成融合“高等”規(guī)格和“職業(yè)”特征的人才培養(yǎng)模式。

2.以“產(chǎn)教融合”推動職業(yè)院校健康前行

產(chǎn)教融合是職業(yè)院?；镜霓k學(xué)模式，同時也是一種理想的治理模式。說辦學(xué)模式是因為職業(yè)教育離不開工作場景，技能人才培養(yǎng)離不開實訓(xùn)環(huán)節(jié)，脫離實踐教學(xué)的職業(yè)教育是假職業(yè)教育；說治理模式是因為學(xué)校和企業(yè)的使命不同，學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的人才，企業(yè)必須贏得利潤才能夠生存發(fā)展，需要有機制使企業(yè)樂意與學(xué)校共同培養(yǎng)人才。有治理模式的產(chǎn)教融合才能夠長久，才能夠保證辦學(xué)模式的行之有效。深化產(chǎn)教融合關(guān)鍵是創(chuàng)新治理模式，探索符合教育規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律的有效模式。

產(chǎn)教融合的最高境界是學(xué)校、企業(yè)“雙主體”辦學(xué)。這一模式有著責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的一致性。但是，考慮到學(xué)校的“單位制”屬性，雙主體辦學(xué)很難實現(xiàn)，混合所有制是朝著這一模式方向而實施的探索性改革。

多種形式的校企合作將成為產(chǎn)教融合的基本常態(tài)，包括資源共建、基地共享、專業(yè)共設(shè)、教材共研、人才共育、雙師共培等多種形式。職業(yè)院校必須主動走出校門去尋找建立合作伙伴，因為企業(yè)一般不會等你求你，但當(dāng)企業(yè)真的把你當(dāng)作伙伴時，就說明你成功了，說明學(xué)校的辦學(xué)方向?qū)β妨?。職業(yè)院校通過主動幫企業(yè)解決問題，主動改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和管理制度，努力使學(xué)校與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)融為一體，將改變我國一批職業(yè)院校的辦學(xué)方向，有助于職業(yè)教育走向良性循環(huán)。

當(dāng)前值得探索的模式是產(chǎn)教融合體，特別是市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。這是把產(chǎn)教融合理念推向現(xiàn)實的具體行動，也是一項推動職業(yè)教育發(fā)展在體制機制方面的改革創(chuàng)新，有助于發(fā)揮多方積極性來推動職業(yè)教育真正按類型屬性來辦。

3.以“校內(nèi)學(xué)徒制”為基礎(chǔ)模式確保職業(yè)教育類型不走樣

通過校企緊密合作實現(xiàn)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合當(dāng)然是職業(yè)教育的理想模式，但過于理想化。首先，企業(yè)是天然追求利潤的經(jīng)濟組織，社會的用人市場又是開放的，因此企業(yè)一般沒有動機更沒有義務(wù)去主動承擔(dān)職業(yè)教育的實踐教學(xué)責(zé)任；再者，當(dāng)今教育已全面進入普及化階段，企業(yè)就是有意愿也難以承接住這規(guī)模巨大的學(xué)生現(xiàn)場實習(xí)實訓(xùn)。而職業(yè)教育如不能很好地與產(chǎn)業(yè)與實踐融合，將難以培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的人才，企業(yè)、經(jīng)濟、國家也終將受損。

為了穩(wěn)定保障職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，職業(yè)院校需要建立和發(fā)展起自己的實訓(xùn)基地，通過學(xué)校自建、企業(yè)共建、政府幫建、社會參建等形式，完成基礎(chǔ)性的規(guī)?；虒W(xué)下的學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)安排。這也是提高職業(yè)院校吸引力和保證職業(yè)教育類型不走樣的重要方式和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在人力資源上，這項工作僅靠“雙師型”教師也無法完成，因為需要一批有實踐經(jīng)驗?zāi)軒降艿睦蠋煾祷騺碜云髽I(yè)的兼職技師。這項涉及高職院?！邦愋汀备哔|(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要各部門協(xié)同支持學(xué)校開展用人制度改革與創(chuàng)新。

職業(yè)院校實施內(nèi)部學(xué)徒制，主要有兩種模式：一是著眼于共性基礎(chǔ)的技能訓(xùn)練，面向同類學(xué)生的普通技能；二是特色教學(xué)，如一些學(xué)校建立的大師工作室、大國工匠工作室等，主要面向有專長的學(xué)生。當(dāng)然，部分生產(chǎn)一線的實訓(xùn)還是要盡量爭取與企業(yè)合作，積極發(fā)揮前面所說的各種校企合作特別是產(chǎn)教融合體的功能。學(xué)徒制模式在職業(yè)院校、社會企業(yè)大規(guī)模雙場景開展，將成為現(xiàn)代學(xué)徒制的常態(tài)，使得課堂教學(xué)、校內(nèi)實訓(xùn)或?qū)W徒、企業(yè)實習(xí)或頂崗共同形成高技能人才培養(yǎng)的實施模式。

4.以“職普融通”架構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系

高質(zhì)量教育體系既包括各級各類教育的高質(zhì)量，也包括各級各類教育間連接的高質(zhì)量?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，既需要把自己的體系構(gòu)建好，也需要疏通好與普通教育的通道，即終身教育所使用的人才成長“立交橋”概念。職普融通是成就高質(zhì)量教育體系的制度性安排。

中職畢業(yè)生升學(xué)的通道主要是高職，將成為一種基本的制度安排，也應(yīng)該在不改變中職教育技能人才培養(yǎng)屬性的基礎(chǔ)上進行，如何做好銜接而把一般技能人才提升為高技能人才是高職院校需要做的工作。職教本科院校、應(yīng)用型高校和其他本科高校是三類不同的高校，?？茖哟蔚母呗毊厴I(yè)生升入本科高校存在著同軌道升學(xué)和變軌道嫁接的不同問題，需要對其規(guī)律加強研究。同理，從升學(xué)主體角度看，職教本科學(xué)生在升學(xué)通道上以升入專業(yè)性學(xué)位研究生為主，但也可以升入學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生，二者都存在著“嫁接”問題。職業(yè)教育和專業(yè)教育是不同性質(zhì)的教育，盡管有許多共同點，但更有其本質(zhì)的不同，如何“嫁接”是門大學(xué)問，各項具體政策有待于在實踐中健全完善。

不要懼怕復(fù)雜，因為普及化階段的高等教育必然會越來越走向更加的多樣化。復(fù)雜不是亂，而是有序，系統(tǒng)論認為系統(tǒng)進化的標志是“序”的增強。

總之，職業(yè)教育不變的是技能，變化的是科技融入，需要找好實踐訓(xùn)練和理論教學(xué)的平衡點。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)高技能人才為主，主要面向就業(yè)市場，但要積極疏通其升學(xué)渠道，給學(xué)生以選擇成長的機會。就業(yè)和升學(xué)，應(yīng)該有一個科學(xué)、理性的制度設(shè)計，在滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要和滿足個人發(fā)展需要的方向上進行制度性體系架構(gòu)。

【作者：馬陸亭，浙江師范大學(xué)資深教授，中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會副主任兼秘書長】

（原載2024年第23期《中國高等教育》）