云南：加強(qiáng)中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 李配亮）近日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省教育廳、云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)通知，規(guī)范云南省中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。

云南提出，按照自愿和非營利原則開展中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作。嚴(yán)格遵循學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則，學(xué)校應(yīng)以書面形式征求學(xué)生家長意愿，經(jīng)學(xué)生家長明確同意并簽字認(rèn)可后方可實(shí)施，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)。中小學(xué)校收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須堅(jiān)持非營利原則，學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過程中按照實(shí)際費(fèi)用與學(xué)生據(jù)實(shí)結(jié)算，不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)禁收取任何形式的回扣。確有折扣的，須全額返還學(xué)生。中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，清單之外學(xué)校一律不得向?qū)W生或?qū)W生家長收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)學(xué)生自愿原則，除按規(guī)定向?qū)W生收取伙食費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)、教輔資料費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

云南強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度和進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。各地要指導(dǎo)中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，通過在學(xué)校醒目位置設(shè)立固定公示牌、主動(dòng)在學(xué)校官方網(wǎng)站和招生簡(jiǎn)章上宣傳等方式，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度。學(xué)校公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，學(xué)生或?qū)W生家長有權(quán)拒絕繳納。

云南提出，各地要指導(dǎo)中小學(xué)校遵循“據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”原則，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，并單獨(dú)核算。學(xué)校應(yīng)按學(xué)期或按月?lián)?shí)結(jié)算，并通過公示欄、學(xué)校網(wǎng)站、家長群等方式向?qū)W生或?qū)W生家長進(jìn)行公布。服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)票據(jù)，代收費(fèi)根據(jù)代收費(fèi)性質(zhì)提供稅務(wù)票據(jù)或財(cái)政部門印制的票據(jù)。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校按規(guī)定列支，代收費(fèi)收入由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)合并收取。各地要將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)作為治理教育亂收費(fèi)工作的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處學(xué)校擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目并收費(fèi)，以家委會(huì)名義、暗示或倡議學(xué)生或?qū)W生家長向第三方繳費(fèi)等方式規(guī)避學(xué)校收費(fèi)主體責(zé)任，攤派收取國家明令禁止的費(fèi)用以及不按要求公示等違規(guī)收費(fèi)行為。