加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的高校使命

相較于科研院所、企業(yè)等，高校具有吸引匯聚國內(nèi)外有益資源、支撐國家科技發(fā)展和戰(zhàn)略需求的優(yōu)勢，應(yīng)深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在國際舞臺廣泛發(fā)出中國聲音，提升人才培養(yǎng)的國際競爭力，持續(xù)增強(qiáng)我國高校參與全球教育規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)和影響力。

國家戰(zhàn)略科技力量是貫徹國家意志，立足國家戰(zhàn)略需求，肩負(fù)高水平科技自立自強(qiáng)使命，開展面向共性關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究、國家高精尖缺技術(shù)攻關(guān)、大科學(xué)裝置和重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技創(chuàng)新聯(lián)合體。2021年，在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。

作為國家重要的戰(zhàn)略科技力量，高水平研究型大學(xué)在促進(jìn)學(xué)科交叉融合、科教產(chǎn)教融合育人和開展基礎(chǔ)研究等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢和鮮明特色。2024年9月9日-10日，全國教育大會召開，習(xí)近平總書記指出，“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。強(qiáng)化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”。這為加強(qiáng)高校國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)指明了方向。

一是要堅持立德樹人的根本任務(wù)，著力引育一批戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，打造高水平的科研團(tuán)隊。高校應(yīng)堅持立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)教育家精神、科學(xué)家精神，形成思政課程、課程思政、導(dǎo)學(xué)思政協(xié)同的全鏈條育人體系，培養(yǎng)堪擔(dān)民族復(fù)興大任的新人；應(yīng)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，充分發(fā)揮其他戰(zhàn)略科技力量協(xié)同育人功能，建立導(dǎo)師互聘、課程共建、資源共享、平臺共用的育人機(jī)制，持續(xù)提升戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)質(zhì)量；應(yīng)積極探索實施重大科技攻關(guān)項目“揭榜掛帥”等更開放的選人用人制度，不唯學(xué)歷、不唯論文、不唯項目、不唯帽子，以解決關(guān)鍵技術(shù)問題的時效作為選人用人標(biāo)準(zhǔn)，讓更多戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才脫穎而出；應(yīng)構(gòu)建完善關(guān)鍵核心技術(shù)人才引進(jìn)的綠色通道，面向全球延攬一批高層次戰(zhàn)略性科技人才；應(yīng)采取穩(wěn)定性和競爭性相結(jié)合、長期穩(wěn)定支持為主的投入方式，有力支撐科研團(tuán)隊“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”“勇闖無人區(qū)”，產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性成果，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。

二是要充分認(rèn)識高校在促進(jìn)學(xué)科交叉方面的獨(dú)特優(yōu)勢，分類推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加大學(xué)科優(yōu)化調(diào)整，形成支撐國家戰(zhàn)略科技發(fā)展的學(xué)科布局。學(xué)科是組成高校的基層組織，是教學(xué)和科研的有機(jī)結(jié)合體，是支撐國家戰(zhàn)略需求的主陣地。不同學(xué)科在發(fā)展規(guī)律、建設(shè)方式、成果貢獻(xiàn)等方面具有顯著不同的特征，應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)科差異，分類推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。對于基礎(chǔ)學(xué)科，應(yīng)建立穩(wěn)定投入機(jī)制和長周期評價制度，引導(dǎo)高等學(xué)校高起點(diǎn)布局支撐國家原始創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，保護(hù)和發(fā)展具有重要文化價值和傳承意義的“絕學(xué)”、冷門學(xué)科專業(yè)，摒棄急功近利思想，堅持久久為功；對于應(yīng)用學(xué)科，應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對接聯(lián)動，推動行業(yè)特色科研院所與高新技術(shù)企業(yè)全面參與學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同育人機(jī)制，持續(xù)提升應(yīng)用學(xué)科專業(yè)快速響應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求的能力；對于新興學(xué)科、交叉學(xué)科，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科交叉融合“催化劑”作用，立足科技和學(xué)術(shù)前沿，打破學(xué)科壁壘，以解決問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮多學(xué)科專業(yè)協(xié)同育人優(yōu)勢，著力培養(yǎng)一批支撐核心技術(shù)突破的高層次復(fù)合型人才；應(yīng)充分發(fā)揮高校自主調(diào)、政府引導(dǎo)調(diào)和市場調(diào)節(jié)調(diào)的協(xié)同作用，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，著力布局一批服務(wù)國家戰(zhàn)略科技需求、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破的學(xué)科專業(yè)。

三是要以戰(zhàn)略科技重大問題為牽引，持續(xù)提升高校創(chuàng)新能力，有力支撐我國成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。國家戰(zhàn)略科技力量與一般性科研機(jī)構(gòu)、高校、研發(fā)類企業(yè)有顯著不同，主要承擔(dān)三類科研工作。第一類是在國防和航空航天等領(lǐng)域，服務(wù)于國防軍工實力提升和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二類是基礎(chǔ)研究，既包括以大科學(xué)裝置、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的研究，更包括“巴斯德象限”中具有“逆向創(chuàng)新”特征的面向重大技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)研究；第三類是服務(wù)制造、能源、通信、醫(yī)藥等行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的共性核心技術(shù)研究。三類研究往往具有知識生產(chǎn)模式二的特質(zhì)：以問題為中心，聯(lián)合各方利益相關(guān)主體、組織跨學(xué)科的融合研究。其研究成果具有廣泛的社會彌散性，除了依賴學(xué)術(shù)共同體判斷成果規(guī)范性和科學(xué)性，更依賴于研究成果的可用性，由成果使用者從貢獻(xiàn)和效益等方面加以評價。高校過去是以學(xué)科為中心的知識生產(chǎn)模式一的代表。如何在保有模式一優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)化與戰(zhàn)略科技研究相關(guān)聯(lián)的知識生產(chǎn)模式二，是高校能否真正成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要標(biāo)識。這就要求高校盡可能廣泛采用融合研究范式，以開放融通的研究中心、基地或平臺為依托，開展多學(xué)科協(xié)同、多主體參與的有組織科研，協(xié)同解決重大科技問題。

四是要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重大需求，深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)卓越工程師，讓教學(xué)科研成果更多轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。卓越工程師是國家戰(zhàn)略人才隊伍的重要組成部分，是以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)造就一大批與現(xiàn)代科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的卓越工程師是高校支撐國家戰(zhàn)略科技發(fā)展的重要任務(wù)。卓越工程師的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)以關(guān)鍵技術(shù)項目研發(fā)為依托、戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)為目標(biāo)的方式，堅持企業(yè)出題、校企共答、企業(yè)閱卷，實行“工學(xué)交替”，帶著實踐問題開展理論學(xué)習(xí)，把工程碩博士的學(xué)位論文和創(chuàng)新成果寫在祖國大地上；應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)力量，構(gòu)建完善共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果和師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通的“四共”“四通”機(jī)制，優(yōu)化培養(yǎng)過程全鏈條；應(yīng)夯實培養(yǎng)要素，建立一支兼具寬闊學(xué)術(shù)視野和豐富實踐經(jīng)驗的導(dǎo)師隊伍，形成一批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)行的工程技術(shù)中心，形成一批校企聯(lián)合研發(fā)的專題課程、案例課程等；應(yīng)按照《中華人民共和國學(xué)位法》規(guī)定，改革評價方式，不拘泥于傳統(tǒng)論文形式，形成標(biāo)準(zhǔn)、專利、軟硬件等實踐創(chuàng)新成果，科學(xué)規(guī)范地“不拘一格”申請學(xué)位；應(yīng)配合國家區(qū)域戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌卓越工程師培養(yǎng)與國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，建立“一校對多企、一企對多?！钡漠a(chǎn)教融合育人網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和教育鏈、人才鏈的緊密對接。

五是要充分發(fā)揮高校在國際化方面的天然優(yōu)勢，開展高水平、深層次、全方位的國際交流與合作，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略需求能力。大學(xué)自建立以來，就具有國際化的鮮明特征。世界最早的大學(xué)，如巴黎大學(xué)、博洛尼亞大學(xué)均為國際知識交流中心和文化思想的交匯中心。相較于科研院所、企業(yè)等，高校具有吸引匯聚國內(nèi)外有益資源、支撐國家科技發(fā)展和戰(zhàn)略需求的優(yōu)勢作用。高校應(yīng)“筑巢引鳳”，集中力量辦大事，加快建設(shè)大科學(xué)裝置和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)具有國際頂尖水平的實驗室，引進(jìn)先進(jìn)實驗器材裝備，吸引匯聚國內(nèi)外頂尖科學(xué)家進(jìn)行大規(guī)模、跨學(xué)科的協(xié)同科研和集成創(chuàng)新；應(yīng)深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動設(shè)計和牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，主動承擔(dān)涉及人類生存發(fā)展共性問題的教育發(fā)展和科研攻關(guān)任務(wù)；應(yīng)以學(xué)科為紐帶發(fā)起國際學(xué)術(shù)組織，舉辦高水平學(xué)術(shù)會議，在國際舞臺廣泛發(fā)出中國聲音，提升中國影響；應(yīng)加大面向國際組織的人才培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)的國際競爭力，持續(xù)增強(qiáng)我國高校參與全球教育規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)和影響力。（作者 王傳毅系清華大學(xué)教育研究院副教授）

來源：《神州學(xué)人》（2024年第10期）