西部大開發(fā)戰(zhàn)略背景下 助力西部高校辦學(xué)質(zhì)量提升

隨著新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，高等教育在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。北京科技大學(xué)多年來對(duì)口支援伊犁師范大學(xué)、新疆工程學(xué)院、蘭州理工大學(xué)等西部高校，既有效促進(jìn)了西部高校辦學(xué)能力的提升，也服務(wù)了當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

提升站位，繪制整體“路線圖”，科學(xué)做好對(duì)口支援西部高校建設(shè)的頂層謀劃

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央總攬全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記指出：“西部地區(qū)在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章?！?001年6月，教育部啟動(dòng)實(shí)施的“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱高?！皩?duì)口支援計(jì)劃”），是推行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是體現(xiàn)中國(guó)特色的促進(jìn)高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。北京科技大學(xué)自1952年建校以來，始終堅(jiān)守“鋼鐵強(qiáng)國(guó)、科教興邦”的神圣使命，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為己任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

近些年，根據(jù)教育部的部署安排，北京科技大學(xué)承擔(dān)對(duì)口支援伊犁師范大學(xué)、新疆工程學(xué)院和蘭州理工大學(xué)等西部高校的任務(wù)。學(xué)校始終將對(duì)口支援工作作為重大政治任務(wù)，高度重視、積極謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，深入調(diào)研了解對(duì)口支援高校現(xiàn)狀和需求，不斷加大各項(xiàng)支援工作力度，拓寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作模式，堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)和成果導(dǎo)向，與伊犁師范大學(xué)、新疆工程學(xué)院、蘭州理工大學(xué)簽署對(duì)口支援框架協(xié)議或校際合作協(xié)議，并結(jié)合學(xué)校情況分別簽署《北京科技大學(xué)、伊犁師范大學(xué)生物育種戰(zhàn)略合作協(xié)議》《北京科技大學(xué)、伊犁師范大學(xué)實(shí)施本科專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議》《北京科技大學(xué)、新疆工程學(xué)院、新疆眾和股份有限公司援疆共建、產(chǎn)教融合合作協(xié)議》等專項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)定制化、精準(zhǔn)化、訂單式對(duì)接，從人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究能力、師資隊(duì)伍建設(shè)和高校治理水平等全方位支持對(duì)口支援高校高質(zhì)量發(fā)展，有力促進(jìn)受援高校辦學(xué)水平整體提升，使受援高校成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的智力中心和人才高地，成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，有效支撐西部民族地區(qū)高等教育發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，系統(tǒng)打好“組合拳”，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校對(duì)口支援西部高校建設(shè)的具體舉措

在對(duì)口支援西部高校工作的深入實(shí)施過程中，北京科技大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分結(jié)合受援高校實(shí)際情況和學(xué)科特點(diǎn)，因地制宜制定具體措施，選派專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀干部到受援高校任職，為受援高校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研能力提升、人才培養(yǎng)等方面提供全方位的支持與幫助。

厚植學(xué)科特色，深化學(xué)科專業(yè)建設(shè)。學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的龍頭，北京科技大學(xué)在對(duì)口支援高校發(fā)展中將學(xué)科發(fā)展置于突出位置，依托學(xué)校“新工科”建設(shè)基礎(chǔ)和理工科類學(xué)科專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，為受援高校提供指導(dǎo)和幫助，在支持材料、冶金、采礦、能源、環(huán)境等工科類學(xué)科專業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，同時(shí)結(jié)合西部高校的辦學(xué)特色和實(shí)際情況，積極挖掘生物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)種業(yè)、馬克思主義理論等方面的學(xué)科專業(yè)建設(shè)潛力，探索推進(jìn)新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。

提升師資水平，促進(jìn)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)。學(xué)校把支持受援高校師資隊(duì)伍建設(shè)作為重要內(nèi)容，深入研究受援高校所在地政策資源，積極牽針引線，做好人才柔性引進(jìn)，為受援高校發(fā)展提供了有力人才支撐。積極選派優(yōu)秀專家、教授到受援高校開展講學(xué)或講座，選派骨干教師或碩博士研究生進(jìn)行支教、科技服務(wù)或掛職鍛煉。將受援高校青年教師納入學(xué)校青年教師教學(xué)能力同步培養(yǎng)工程，為受援高校教師開展培訓(xùn)，促使青年教師快速成長(zhǎng)。科學(xué)制定定向培養(yǎng)研究生的規(guī)劃和年度招生計(jì)劃，明確單列指標(biāo)，支持受援高校選送青年教師到校攻讀學(xué)位。鼓勵(lì)退休專家教師以“銀齡計(jì)劃”等形式受聘到受援高校工作，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，為受援高校提供教育資源和學(xué)術(shù)支持。

開展科研合作，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流互訪。學(xué)校積極推動(dòng)科研領(lǐng)域的協(xié)作與配合，圍繞受援高校所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，深入實(shí)施科研合作戰(zhàn)略，攜手開展高水平的科學(xué)研究。充分利用科研資源優(yōu)勢(shì)和科研管理經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)化開展學(xué)術(shù)交流互訪，共同探討科學(xué)研究中的前沿問題和重大挑戰(zhàn)，通過多種途徑積極支持受援高校建設(shè)高水平科研平臺(tái)、承擔(dān)高水平科研項(xiàng)目、申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作。

創(chuàng)新教育模式，拓展人才培養(yǎng)路徑。學(xué)校以本科專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)為抓手，支持受援高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。共同開展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)，受援高校根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要，選送學(xué)生到學(xué)校相應(yīng)專業(yè)交流學(xué)習(xí)、開展相關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并鼓勵(lì)優(yōu)秀本科畢業(yè)生報(bào)考學(xué)校研究生。設(shè)立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人項(xiàng)目，以校企合作的方式引入行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)過程，為培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，并以就業(yè)崗位為引導(dǎo)協(xié)助參與培養(yǎng)方案制定，積極探索新時(shí)代人才培養(yǎng)的新模式。

實(shí)現(xiàn)資源共享，打造網(wǎng)絡(luò)數(shù)智平臺(tái)。學(xué)校積極響應(yīng)“慕課西部行”計(jì)劃，深度參加“2023年東西部高校融合式教學(xué)研討會(huì)暨一流課程建設(shè)天山論壇”，以數(shù)字化全面賦能教育，切實(shí)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。緊抓雄安校區(qū)建設(shè)契機(jī)，結(jié)合學(xué)?！拔磥頂?shù)字學(xué)習(xí)空間”建設(shè)規(guī)劃，將線上學(xué)習(xí)資源、智慧教學(xué)設(shè)施、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)全方位、全流程、全時(shí)段結(jié)合，建設(shè)一批新形態(tài)教材與應(yīng)用場(chǎng)景，同步面向受援高校開放。

優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提高管理服務(wù)效能。學(xué)校不斷完善與受援高校的合作機(jī)制，建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、對(duì)口支援聯(lián)席會(huì)議等制度，推動(dòng)對(duì)口支援各項(xiàng)具體工作落實(shí)落細(xì)。選派管理、教學(xué)或科研經(jīng)驗(yàn)豐富的副校級(jí)、處級(jí)干部、專業(yè)帶頭人到受援高校任職或掛職交流，每學(xué)期接收一定數(shù)量的受援高校管理干部和輔導(dǎo)員掛職學(xué)習(xí)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升學(xué)校治理水平，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持因地制宜，注入定制“增強(qiáng)劑”，深化對(duì)口支援工作促進(jìn)民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展

民族地區(qū)高校的建設(shè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)有著非常重要的影響。近年來，隨著國(guó)家對(duì)西部民族地區(qū)高等教育的持續(xù)投入和政策傾斜，民族地區(qū)高校迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。伊犁師范大學(xué)、新疆工程學(xué)院、蘭州理工大學(xué)分別位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市和甘肅省蘭州市，屬于多民族大散居、小聚居、交錯(cuò)雜居的地區(qū)。下一步，學(xué)校還將依據(jù)以下思路做好部署和落實(shí)，深入推動(dòng)對(duì)口支援工作，助力民族地區(qū)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

做好戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。深入對(duì)教育領(lǐng)域特別是高等教育領(lǐng)域相關(guān)政策和西部民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究解讀，確保對(duì)口支援工作與國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要緊密結(jié)合。在全面了解民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，與受援高校共同制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以對(duì)口支援框架協(xié)議或戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式為載體，明確對(duì)口支援或雙方合作的目標(biāo)和路徑，確保工作的系統(tǒng)性和連貫性，通過戰(zhàn)略對(duì)接實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)民族地區(qū)高校的特色發(fā)展。建立起對(duì)口支援工作的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)支援效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)過程中的反饋和評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)口支援策略和計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化合作模式和實(shí)施路徑，確保對(duì)口支援工作能夠真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

突出地域特色，引導(dǎo)學(xué)科特色化集群發(fā)展。在學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展導(dǎo)向下，會(huì)更加注重培育學(xué)科建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌考慮地域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和未來發(fā)展方向，充分挖掘其所在地域獨(dú)特的自然資源和歷史文化積淀，強(qiáng)調(diào)特色化與差別化的學(xué)科發(fā)展方略，培育一批具有西部民族地區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)。充分考慮學(xué)校和受援學(xué)院各自的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行深度整合與協(xié)同發(fā)展，深入推進(jìn)學(xué)科交叉融合，積極推動(dòng)學(xué)科的協(xié)同進(jìn)步，共同構(gòu)建具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科集群，以實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的共同繁榮與發(fā)展。

深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。聚焦區(qū)域發(fā)展需求，積極與受援高校所在地區(qū)的地方政府、行業(yè)企業(yè)在政產(chǎn)學(xué)研用方面進(jìn)行合作，共同打造產(chǎn)教融合一體化平臺(tái)。通過有組織科研，有效集聚科技資源，構(gòu)建“方向聚焦—團(tuán)隊(duì)攻關(guān)—平臺(tái)支撐—成果產(chǎn)出”機(jī)制，提升承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科研任務(wù)的能力，共同開展科研攻關(guān)，產(chǎn)出區(qū)域急需的科技創(chuàng)新成果，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)服務(wù)，將具有地域特色的研究成果轉(zhuǎn)化為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力，為區(qū)域發(fā)展注入新的活力。

新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略在持續(xù)推進(jìn)，面向未來，北京科技大學(xué)持續(xù)將國(guó)家戰(zhàn)略與對(duì)口支援高校實(shí)際緊密結(jié)合，確保教育對(duì)口支援工作與民族地區(qū)的實(shí)際需求和發(fā)展目標(biāo)同頻共振。同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)西部民族地區(qū)對(duì)口支援高校的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，由被動(dòng)式接受“輸血”逐步向主動(dòng)式“造血”轉(zhuǎn)換。

（作者孫景宏系北京科技大學(xué)黨委副書記，林飛系北京科技大學(xué)幫扶工作辦公室副主任兼黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室副主任）

責(zé)任編輯：吳紹芬

《中國(guó)民族教育》2024年第7-8期