華南師范大學：以評價改革撬動發(fā)展新活力

“我們團隊通過高分子結(jié)構(gòu)、配方、工藝協(xié)同創(chuàng)新，獲得低介電、高耐熱等性能優(yōu)異的封裝載板，助力解決高階芯片封裝載板‘卡脖子’難題，未來將應(yīng)用于存儲芯片、傳感芯片、CPU等芯片封裝領(lǐng)域?！苯眨诘谑膶谩疤魬?zhàn)杯”廣東大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽終審決賽，華南師范大學（以下簡稱“華南師大”）“華芯科技”團隊向評委專家如上介紹作品。華南師大以3項金獎、8項銀獎、9項銅獎的成績，獲得該競賽“優(yōu)勝杯”。

如何以評價改革撬動發(fā)展新活力？近年來，華南師大以教育評價改革為牽引，增動力、激活力、顯效力，深入推進二級單位目標績效考核機制改革創(chuàng)新，探索構(gòu)建具有鮮明師范大學特色、有效支撐“雙一流”建設(shè)的評價體系。針對二級單位目標績效考核，學校統(tǒng)籌改進評價流程，強化評價結(jié)果的激勵和調(diào)控作用，引導(dǎo)發(fā)揮評價的導(dǎo)向、診斷和改進功能，促進不同單位找準位置和方向、辦出特色和水平。

“以往不同部門分別對本領(lǐng)域負責的工作進行評價，分頭進行，沒有集成，不能系統(tǒng)科學地反映二級單位的整體發(fā)展情況?！比A南師大相關(guān)負責人介紹說，自2018年啟動考核工作，學校就將校內(nèi)所有成立一年以上的二級單位，全部納入考核，做到評價全方位覆蓋。學校以整合校內(nèi)各部門原有分散的評價考核為抓手，著力控制評價活動的數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕二級單位負擔。

華南師大強化評價的分類實施，增強評價結(jié)果的科學性。學校制定相關(guān)實施辦法，將校內(nèi)二級單位劃分為教學科研單位與非教學科研單位兩大類。具體而言，教學科研單位根據(jù)不同學科特點，分為人文社科類單位與理工類單位以及學院與研究院；非教學科研單位則依據(jù)服務(wù)面向，分為事業(yè)發(fā)展服務(wù)單位與支撐保障服務(wù)單位。

在分類評價的基礎(chǔ)上，華南師大創(chuàng)新評價工具，完善信息化考核手段與載體，變“紙上考核”為“線上考核”。學校自主設(shè)計了二級單位目標績效考核信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)填報、成果核驗、數(shù)據(jù)對比等多功能集成。例如，對于非教學科研單位，學校則通過線上投票形式，對其服務(wù)與滿意度進行測評。

評價如何強化激勵力度，增強結(jié)果的可用性？華南師大深化系統(tǒng)性和整體性思維，將二級單位目標績效考核綜合結(jié)果與教職工獎勵性績效工資分配、人員編制、辦學場地等資源配置相關(guān)聯(lián)，緊密對接學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標，做到全校發(fā)展“一盤棋”，破除唯論文、唯帽子等頑瘴痼疾。

“這個體系有一個很重要的作用就是導(dǎo)向作用，它很清楚地告訴老師們需要做什么事情，做到什么程度，聚焦哪一點?！痹谌A南師大心理學院相關(guān)負責人看來，這類考核程序更加嚴密和科學，減少了整個過程的隨意性和偏差。

華南師大心理學院針對教學、科研、行政等不同教職工，分類進行考核評價，同時綜合考慮工作量、責任大小、突出貢獻等因素。該學院強調(diào)在長周期的考核中取得重大成果，推動社會服務(wù)真正落地，并將學校相應(yīng)的專項獎勵用于學院人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等，形成良性循環(huán)。

結(jié)合考核目標和實際情況，華南師大化學學院重視關(guān)鍵領(lǐng)域指標，鼓勵學院教職工以“揭榜掛帥”的形式，主動將自己想完成、能完成的任務(wù)“領(lǐng)回去”。目標任務(wù)同步配套激勵措施，讓學院教職工在一定程度上發(fā)揮自身優(yōu)勢、多勞多得，同時鼓勵團隊合作，兼顧教學型和科研型等不同類型人才的發(fā)展需求，調(diào)動整體積極性和創(chuàng)造性。

“之前的評價傾向事后評價，往往止步于對上一年情況的總結(jié)和歸納，難以發(fā)揮評價的導(dǎo)向性作用，現(xiàn)在的評價則是在事前下達目標任務(wù)，目標導(dǎo)向明確?！比A南師大相關(guān)負責人表示，績效考核結(jié)果就像一份“診斷報告”，引導(dǎo)二級單位根據(jù)實際情況，強化優(yōu)勢、補齊短板，推進全閉環(huán)改進。學校基于二級單位績效考核結(jié)果，形成了“問題診斷—改進建議—優(yōu)化舉措—督促落實”的全閉環(huán)診斷改進機制，推動考核評價與問題診斷相對接、目標達成與調(diào)整舉措相融合。

華南師大生命科學學院在6年的考核評價中，多次獲評優(yōu)秀?！巴ㄟ^總結(jié)近年考核情況，特別是數(shù)據(jù)分析，我們就更清晰地知道哪些方面做得好，哪些方面還不足?！比A南師大生命科學學院相關(guān)負責人說，根據(jù)考核結(jié)果，學院在“本科人才培養(yǎng)”“研究生人才培養(yǎng)”等方面還有進一步提升的空間。

對此，華南師大生命科學學院計劃推行本科生導(dǎo)師制，讓有科研志趣的學生盡早進入實驗室，在導(dǎo)師們“手把手”的帶領(lǐng)下，提升科研創(chuàng)新素養(yǎng)。同時，學院將推動成立青年教師發(fā)展促進會，給予經(jīng)費支持，鼓勵青年教師參與教學實踐和改革，組織和指導(dǎo)學生參加科創(chuàng)競賽。

“優(yōu)化二級單位目標績效管理，有利于理順校院兩級責權(quán)關(guān)系，引導(dǎo)各二級單位強化現(xiàn)有基礎(chǔ)優(yōu)勢，突出亮點特色，辦出成果水平?！比A南師大相關(guān)負責人說，學校將持續(xù)推進完善校院治理體系和運行機制，調(diào)動廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進全校上下奮發(fā)有為、競相發(fā)展。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng) 通訊員 楊曼潮 記者 劉盾）