以集團化辦學促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享

黑龍江省佳木斯市第一小學校創(chuàng)建于1937年，在近百年的歷史積淀中，學校逐步形成集團化辦學的新格局，佳木斯市第二小學、江南小學先后納入一小教育集團品牌體系，統(tǒng)稱為紅旗教育集團。目前，紅旗教育集團是以佳木斯市第一小學（行知校區(qū)）為龍頭校，佳木斯市第二小學（致知校區(qū)）、江南小學（良知校區(qū)）為成員校組建的緊密型教育集團，現(xiàn)有教職工172名，教學班73個，學生3215名。聚焦擴優(yōu)提質(zhì)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，集團按照“試點先行、以點帶面、逐步推廣”的思路，采取“五位一體”管理模式，在人事、經(jīng)費、設備、招生、制度建設等方面，實現(xiàn)了集團內(nèi)各成員校工作統(tǒng)一推進，教育教學計劃統(tǒng)一實施，教師發(fā)展研修統(tǒng)一聯(lián)動，學生培養(yǎng)目標統(tǒng)一落實，教育教學資源統(tǒng)一共享，促進集團各成員校全方位的良性互動和教育教學水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

資源共享，提升整體辦學水平

集團化辦學實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，將優(yōu)秀的師資力量、教學設施和管理經(jīng)驗等資源共享，提高各成員學校的辦學水平。

“五位一體”抓共管。在人事管理上，集團內(nèi)教師交流輪崗、業(yè)務培訓、評先評優(yōu)、績效考核等統(tǒng)一標準；在經(jīng)費使用上，大型維修建設、大額資金使用、大宗物品購置通過集團校務會統(tǒng)一研究上報；在設備管理上，集團統(tǒng)一合理調(diào)配實驗器材、體育器材、音樂器材、學生桌椅等物資；在招生管理上，科學調(diào)整學區(qū)范圍，在保障就近入學前提下，推動集團各校區(qū)生源均衡，新招錄學生學籍由集團統(tǒng)一進行管理；在制度建設上，設立集團統(tǒng)一管理制度和工作制度，每月至少召開一次集團辦公會議。

融合師資抓共享。強教先強師，集團把加強教師隊伍建設作為提升教育質(zhì)量的重點工作。一是實行校領導干部、管理干部雙向交流機制，共享學校管理經(jīng)驗。集團龍頭學校一把手作為集團總校長，對緊密型成員校負全責，對分散型成員校具有人事調(diào)派管理權(quán)，其他事務由分散型成員校負責人負責。二是3個校區(qū)的師資隊伍編制相對獨立，第一小學、第二小學為城區(qū)學校，江南小學為鄉(xiāng)村學校，為破除師資壁壘，集團制定了教師跨校區(qū)交流輪崗制度。變“學校人”為“集團人”，在不打破編制體制的前提下，打通師資交流渠道，最大限度地發(fā)揮集團“集約化”作用，增進了校際互動，優(yōu)化了師資配置，補齊了發(fā)展短板。鄉(xiāng)村教師來城區(qū)跟崗學習、城區(qū)教師到鄉(xiāng)村支教以及學科跨校區(qū)走教成為集團辦學的新樣態(tài)。三是集團將3個校區(qū)的師資隊伍全部納入“紅旗名師”成長工程，對每學年開展的寒暑假集中培訓、信息化全員達標、課堂教學全員達標等研訓活動，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一評價。針對鄉(xiāng)村教師教學理念相對陳舊、骨干教師不足等制約高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”，集團還制定了《紅旗教育集團跨校區(qū)“青藍工程”實施方案》，通過結(jié)對發(fā)展，數(shù)字化賦能，構(gòu)建了“培養(yǎng)一個，帶動一批”的師資培養(yǎng)新模式。

科學教育抓共建。集團龍頭校第一小學作為教育部首批科學實驗校，注重以科學教育做加法，助力“雙減”提質(zhì)增效。一是加強科學教育整體規(guī)劃。集團秉持“以生為本、立足實踐、激發(fā)創(chuàng)新、培育特色”的科學教育思路，引領成員校持續(xù)扎實開展科學教育工作。從課程設置、教學改革出發(fā)，在弘揚科學精神、拓寬活動領域、創(chuàng)新活動方式、營造濃郁的科技文化氛圍等方面進行全方位整體性規(guī)劃，強化頂層設計。二是充分整合校內(nèi)外資源，推進學校主陣地與社會大課堂有機銜接。通過“請進來、走出去”創(chuàng)新實踐形式，聘請科學家、農(nóng)業(yè)專家等科技工作者進校園活動，助力學?？茖W社團建設。鼓勵假期開展科學教育研學旅行，組織學生到本地科技館、博物館、農(nóng)業(yè)種植園、氣象站、衛(wèi)星觀測站等社會實踐基地進行研學實踐。與外部資源聯(lián)動，研發(fā)機器人、少兒編程、電腦繪畫等課程，引進天宮課堂、科學公開課等科普課程作為補充，開展跨學科學習。三是通過創(chuàng)新科技制作、創(chuàng)意智造、編程設計、科技微視頻等比賽，鼓勵學生人人參與、人人動手，切實培養(yǎng)學生的科學思維能力。

改革創(chuàng)新，推動教育加速發(fā)展

集團化辦學有助于推動教育體制改革和創(chuàng)新，為培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才提供有力支持。

文化融合，搭建擴優(yōu)提質(zhì)發(fā)展平臺。集團堅持理念為先、文化融合為要，促進總校和成員校文化達成深度認同，形成價值理念上的有效共識，構(gòu)建起真正的教育共同體。“文化立校，和美育人”的教育理念是紅旗教育集團“和美教育”的靈魂和追求，也得到了各成員校的情感共鳴。集團通過統(tǒng)一選派優(yōu)秀領導干部和骨干教師到成員校工作，將總校文化與民主和諧的工作文化氛圍有效傳遞到成員校。此外，集團每學期不定期組織成員校干部教師到總校參觀學習，共享文化與課程、課堂與講座等資源。

完善機制，提高擴優(yōu)提質(zhì)發(fā)展效能。通過制度創(chuàng)新，凝聚人心激發(fā)集團內(nèi)學校發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。為進一步加強成員校之間的交流與合作，優(yōu)化資源配置，集團制定了“紅旗教育集團章程”，成立了集團管理委員會、集團管理中心，逐步實現(xiàn)各成員校在辦學理念、課程體系、教研培訓、管理模式等方面的深度融合，凸顯集團化辦學優(yōu)勢。同時，制定統(tǒng)一的評選獎勵辦法等規(guī)章制度，充分調(diào)動成員校干部教師的工作積極性，激活教師隊伍建設。

跟崗研修，校際交流強隊伍建設。集團化辦學經(jīng)常面臨的一個問題是：總校對成員校“輸血”的平衡點在哪兒？換言之，集團化辦學會不會導致優(yōu)質(zhì)資源的稀釋？對此，集團龍頭校佳木斯市第一小學校在向外輸出優(yōu)質(zhì)資源和師資的同時，更加注重提升成員校自身的“造血”機能，提升學校核心發(fā)展力。在干部隊伍培養(yǎng)方面，集團通過線上、線下培訓相結(jié)合，提供干部跟崗實習機會，選派總校中層干部到成員校傳幫帶，以及通過定期組織“校長論壇”“德育論壇”“教學論壇”等方式加強成員校干部隊伍建設。在加強成員校教師隊伍建設方面，制定了教育集團教師跟崗研修制度，加強校際交流。

研訓一體，資源共享促能力提升。實施優(yōu)質(zhì)資源共享行動，注重“網(wǎng)絡資源、設施資源、名師資源”的輻射引領、合理配置和優(yōu)化利用。搭建共同體學校常態(tài)化線上交流平臺，建立名師資源庫，推行“紅旗名師工作坊”團隊研修常態(tài)化模式，擴大名師資源覆蓋面。新招聘的成員校教師都安排名師“一對一”指導，或在總校任教一段時間后再派往成員校執(zhí)行教學任務。對于區(qū)域內(nèi)位置較近的成員校，集團定期組織聯(lián)合教研、共同備課，整合骨干力量，切實提升教學科研水平。通過下校聽評課、集體備課、專家示范課、學科教研活動指導、專家講座等多種方式，幫助成員校教師迅速提高教研水平。

協(xié)同育人，促進教育擴優(yōu)提質(zhì)

通過集團化辦學，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育差距，推動基礎教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。

特色課程，精耕細作鑄品牌。集團總校佳木斯市第一小學的品牌課程，如冰球、非遺剪紙、智慧魔方、3D打印等，在成員校得到迅速推廣，依托總校的實踐資源，成員?？梢赃x擇性地將總校特色課程納入自身課程體系當中，并結(jié)合校區(qū)優(yōu)勢精細耕作，逐步形成自己的品牌課程。例如，集團“和美教育”課程體系，是以道德、語言、數(shù)學、科技、健康、藝術(shù)為基礎學科，以“中國風”“節(jié)氣與勞動”“腳步丈量山河”等為探索研究主題的系統(tǒng)化課程。在課程目標上，深入落實國家新課程標準，貫徹學科融合改進意見，運用整合、拓展、創(chuàng)生策略，逐步培養(yǎng)學生的健康素養(yǎng)、交往素養(yǎng)、學習素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等核心素養(yǎng)，促進每一個學生全面而有個性地發(fā)展。

特色發(fā)展，強化稟賦尋突圍。集團化辦學鼓勵成員校突出自身特色，總校通過精準指導、重點幫扶，幫助成員校發(fā)掘自身特色，從而真正實現(xiàn)主動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。成員校聚焦特色發(fā)展，尊重現(xiàn)實差異，開辟多元化、多模式、多樣態(tài)特色發(fā)展之路。紅旗教育集團江南校區(qū)依托地域特點，以勞動教育為引領，從一所農(nóng)村薄弱校成長為佳木斯市推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡的先行示范校，學校從5年前只有20多名學生發(fā)展到如今擁有在校生552名；紅旗教育集團佳木斯市第二小學開啟“卓越教育”綜合改革實踐，以科研活動為抓手，提升教師業(yè)務水平，整合科研資源，帶動學校迅速發(fā)展，在校生由不足300名發(fā)展到1122名。

集團一盤棋，校校有特色。集團還鼓勵各成員學校開發(fā)空間，讓地面、墻面長出智慧，讓每一面墻壁都會說話，讓每一處都有孩子參與的痕跡，讓每一個活動室都好用、都多用。古詩門、科技墻等設施讓走廊變課堂、讓樓梯變成校史館……學生每天置身于這樣的環(huán)境中，潤物無聲的教育無處不在。

特色共享，協(xié)同帶動集團化辦學高質(zhì)量發(fā)展。合作共享是集團化辦學的核心優(yōu)勢之一。集團通過搭建交流平臺、開展聯(lián)合教研、共享優(yōu)質(zhì)課程資源等方式，促進各成員學校之間的教育教學合作與共享，提升整體教學質(zhì)量。

共享“和美”教學理念?！昂兔馈苯虒W的核心在于和諧的課堂?！昂椭C課堂”是指教學雙方與教學要素相互之間協(xié)調(diào)、融洽的課堂?！昂椭C課堂”的價值追求，就是營造和諧氛圍、面向全體學生，讓學生樂學、會學、渴望學，使學生成為課堂的主人，使課堂成為學生的樂園。

共享“和美”管理制度。學校制定了“八個多一點，八個少一點”的師生行為準則，鼓勵每一個家庭都要制定符合自己家庭實際的家風家訓，用小手牽大手的方式，形成了“樹學風、促家風、帶社風”的良性循環(huán)。

共享“和美”評價體系。學校設有“和美形象之星”“和美樂學之星”“和美健康之星”“和美才藝之星”“和美勞動之星”，多方位多角度促進學生全面發(fā)展。

共享民族團結(jié)進步教育。學校將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校、教書育人全過程，堅持以民族團結(jié)進步教育為主線，突出區(qū)域性、應用性、民族性辦學特色，用“和美教育”文化融合民族特色，創(chuàng)建“石榴籽+”特色品牌，形成學校推進民族團結(jié)進步教育工作新體系。

未來，集團將進一步優(yōu)化集團化辦學機制，落實基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動理念，踔厲奮發(fā)，持續(xù)助推區(qū)域教育向優(yōu)質(zhì)均衡不斷邁進。

（作者系黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)紅旗教育集團黨總支書記、總校長）

責任編輯：徐楊

《中國民族教育》2024年第6期