構(gòu)建中國(guó)特色卓越工程師自主培養(yǎng)體系

◎摘  要 卓越工程師是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，校企協(xié)同自主培養(yǎng)卓越工程師對(duì)引領(lǐng)全球科技變革、支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、強(qiáng)化高等教育龍頭作用具有深遠(yuǎn)的意義。實(shí)踐表明，加快推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)改革，關(guān)鍵是在深化校企協(xié)同、促進(jìn)工程與教育的深度融合上下功夫，通過強(qiáng)化融合育人、打造一流平臺(tái)、健全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的卓越工程師自主培養(yǎng)體系。

◎關(guān)鍵詞 校企協(xié)同；卓越工程師；自主培養(yǎng)體系

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞淖吭焦こ處煟P(guān)乎國(guó)家和民族發(fā)展大計(jì)。2024年1月“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”評(píng)選表彰之際，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面向未來，要進(jìn)一步加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度，不斷提高工程師的社會(huì)地位，為他們成才建功創(chuàng)造條件，營(yíng)造見賢思齊、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新爭(zhēng)先的濃厚氛圍，加快建設(shè)規(guī)模宏大的卓越工程師隊(duì)伍?！备咝：推髽I(yè)是我國(guó)卓越工程師培養(yǎng)的主力軍，習(xí)近平總書記提出殷切希望，“培養(yǎng)卓越工程師，必須調(diào)動(dòng)好高校和企業(yè)兩個(gè)積極性，高校要深化工程教育改革，加大理工科人才培養(yǎng)分量，探索實(shí)行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才的有效機(jī)制，這要作為高校特別是‘雙一流’建設(shè)大學(xué)的重要任務(wù)”。習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神，為校企協(xié)同構(gòu)建卓越工程師自主培養(yǎng)體系指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，也對(duì)高校和企業(yè)積極探索卓越工程師自主培養(yǎng)之路提出了新的更高要求。

深刻把握卓越工程師自主培養(yǎng)的重大意義

自主培養(yǎng)卓越工程師是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)已有的世界，工程師創(chuàng)造未有的世界。回溯歷次工業(yè)革命演進(jìn)史，蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電子計(jì)算機(jī)等的相繼問世，推動(dòng)人類生活實(shí)現(xiàn)從蒸汽時(shí)代到電氣時(shí)代再到信息時(shí)代的跨越，這些變革性躍升得益于卓越工程師的非凡創(chuàng)造力和突出實(shí)踐力。當(dāng)前，隨著第四次工業(yè)革命深入發(fā)展，工業(yè)技術(shù)迭代加速、工程場(chǎng)景愈發(fā)復(fù)雜，卓越工程師在加快發(fā)展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。面向未來，只有擁有卓越工程師自主培養(yǎng)能力并源源不斷造就大批卓越工程師，才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。

自主培養(yǎng)卓越工程師是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先決條件。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，將推動(dòng)我國(guó)在世界百年變局中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，亟需能夠產(chǎn)出原始性、顛覆性科技創(chuàng)新成果的人才資源。卓越工程師致力于關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，具有高遠(yuǎn)的價(jià)值追求、突出的技術(shù)創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力，是與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求相適應(yīng)的戰(zhàn)略人才力量。只有構(gòu)建卓越工程師自主培養(yǎng)體系，不斷壯大卓越工程師隊(duì)伍，才能為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的人才供給，加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

自主培養(yǎng)卓越工程師是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。從歷次世界高等教育中心轉(zhuǎn)移的規(guī)律來看，高等教育是科技進(jìn)步、人才輩出的前提，更是建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的引擎。發(fā)揮好高等教育龍頭作用，關(guān)鍵是不斷增強(qiáng)高等教育對(duì)國(guó)家發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐度和貢獻(xiàn)度。當(dāng)前，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，但高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)位脫節(jié)等問題仍然存在。卓越工程師自主培養(yǎng)以校企協(xié)同為核心，通過“跳出教育看教育”的視野思維，旨在破解我國(guó)工程師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)問題，是支撐高等教育主動(dòng)融入社會(huì)發(fā)展、積極補(bǔ)充人才缺口的有力回應(yīng)，對(duì)推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展將起到不可替代的作用。

卓越工程師培養(yǎng)的外部經(jīng)驗(yàn)與啟示

全球工程師培養(yǎng)歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展，積淀形成出各具特色的豐富形態(tài)。透過各國(guó)的實(shí)踐探索，總結(jié)提煉工程師培養(yǎng)的共性規(guī)律，對(duì)校企協(xié)同構(gòu)筑卓越工程師自主培養(yǎng)體系具有重要的參考價(jià)值。

校企共建生態(tài)，提升卓越工程師培養(yǎng)實(shí)效。卓越工程師培養(yǎng)取決于校企深度融合的體制機(jī)制。作為德國(guó)現(xiàn)代工業(yè)中心之一，慕尼黑地區(qū)被譽(yù)為“德國(guó)硅谷之城”，很大程度得益于大學(xué)、企業(yè)、研究院所等深度融合和高度關(guān)聯(lián)。以慕尼黑工業(yè)大學(xué)等為代表的大學(xué)，聘請(qǐng)企業(yè)人員為大學(xué)教授，通過加大實(shí)驗(yàn)/討論占比、增加課程設(shè)計(jì)、開設(shè)專門實(shí)踐課程等形式，把工程實(shí)踐全面嵌入課堂教學(xué)全過程。校企共同組建聯(lián)盟，強(qiáng)化雙方優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)，徹底打破相互隔閡的孤立狀態(tài)。校企之間的這種交聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，有力促進(jìn)了能夠快速適應(yīng)企業(yè)需求的工程人才培養(yǎng)，也支撐了德國(guó)在汽車制造、電子電器、光學(xué)設(shè)備等眾多領(lǐng)域保持世界領(lǐng)先地位。

校企共搭平臺(tái)，凝聚卓越工程師培養(yǎng)共識(shí)。卓越工程師培養(yǎng)離不開多主體廣泛參與的行業(yè)交流平臺(tái)。美國(guó)在工程師培養(yǎng)方面的顯著成就，與其眾多具有影響力的交流平臺(tái)和行業(yè)組織密不可分。例如，美國(guó)在1946年合并組建的工程教育學(xué)會(huì)（ASEE），會(huì)員涵蓋學(xué)校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和專門協(xié)會(huì)等多種類型，通過及時(shí)反饋企業(yè)觀點(diǎn)、面向校企定期舉辦高水平論壇、定期發(fā)布工程教育研究報(bào)告等形式，促進(jìn)教學(xué)、研究、公共服務(wù)和實(shí)踐，化解校企雙方對(duì)工程人才培養(yǎng)的差異化認(rèn)識(shí)，為高校和企業(yè)之間架起溝通對(duì)話的有效橋梁。與之類似，美國(guó)關(guān)于工程師培養(yǎng)的其他行業(yè)組織，也在匯聚校企專家的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、共同探索工程師培養(yǎng)體系等方面發(fā)揮了重要作用，有效確保了工程教育體系的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新升級(jí)。

校企共研標(biāo)準(zhǔn)，保障卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量。卓越工程師培養(yǎng)依賴于完備的認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)是世界上率先開展工程師培養(yǎng)的國(guó)家之一，在法國(guó)獨(dú)具特色的精英工程教育模式中，法國(guó)工程師職銜委員會(huì)（CTI）扮演著重要角色。CTI作為全法唯一有資格授權(quán)學(xué)校頒發(fā)工程師文憑的機(jī)構(gòu)，由學(xué)術(shù)界和企業(yè)界人士共同組成，通過制定統(tǒng)一的工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，并向頒發(fā)工程師文憑的學(xué)校派出督查員，解決了各學(xué)校工程教育質(zhì)量參差不齊的問題，推動(dòng)了工程師學(xué)位文憑和資格的互認(rèn)。凡經(jīng)CTI認(rèn)證的法國(guó)工程師學(xué)歷證書，在全球范圍內(nèi)具有高認(rèn)可度和高含金量，有力保障了精英工程師的培養(yǎng)質(zhì)量。

上述案例表明，卓越工程師培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，單純依靠高校力量是不夠的，要最大程度集聚高校和企業(yè)育人優(yōu)勢(shì)、搭建校企對(duì)話平臺(tái)、建設(shè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系，持續(xù)形成校企協(xié)同育人的有機(jī)生態(tài)。

卓越工程師自主培養(yǎng)體系的構(gòu)建路徑

面對(duì)新形勢(shì)新要求，高校應(yīng)與企業(yè)深度協(xié)同，通過強(qiáng)融合、搭平臺(tái)、建標(biāo)準(zhǔn)，建立健全共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果和師資互通、課程打通、平臺(tái)融通、政策暢通的“四共”“四通”機(jī)制，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的卓越工程師自主培養(yǎng)體系，推動(dòng)教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展，為世界工程教育貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

1.強(qiáng)化融合育人，匯聚卓越工程師自主培養(yǎng)合力

卓越工程師自主培養(yǎng)必須真正把深度融合的內(nèi)涵貫穿于體制機(jī)制、培養(yǎng)要素、導(dǎo)師隊(duì)伍等各環(huán)節(jié)中，增強(qiáng)全鏈條協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

強(qiáng)化體制機(jī)制融合的統(tǒng)領(lǐng)效應(yīng)。依托各卓越工程師學(xué)院等辦學(xué)載體，將校企兩方專家引入到管理決策、學(xué)位評(píng)定和招生選拔等治理體系中，形成系統(tǒng)性、常態(tài)化的校企協(xié)同育人格局，通過體系重構(gòu)帶動(dòng)要素重建、流程再造和能力重塑。目前，首批國(guó)家卓越工程師學(xué)院均建立了以理事會(huì)為核心的校企雙主導(dǎo)管理模式。依托中國(guó)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合體”），持續(xù)構(gòu)建資源共享網(wǎng)絡(luò)、交流合作平臺(tái)、質(zhì)量保障體系，健全企業(yè)出題、校企共答、產(chǎn)業(yè)閱卷的校企協(xié)同一體機(jī)制。

強(qiáng)化培養(yǎng)要素融合的倍增效應(yīng)。校企整合各自優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)課程、教材、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等培養(yǎng)要素轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源。立足關(guān)鍵領(lǐng)域的特點(diǎn)特征，探索高校主導(dǎo)、校企共建、企業(yè)主導(dǎo)協(xié)同發(fā)展的“三三制”課程體系。從行業(yè)發(fā)展所需能力出發(fā)，打破原有知識(shí)框架，重塑教材體系，充分融入行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，建設(shè)一批高水準(zhǔn)的示范教材。把大學(xué)的一流實(shí)驗(yàn)室設(shè)在企業(yè)中、讓企業(yè)的頂尖平臺(tái)建在大學(xué)校園里，打造類企業(yè)級(jí)的工程師技術(shù)中心。

強(qiáng)化導(dǎo)師隊(duì)伍融合的師承效應(yīng)。校企導(dǎo)師隊(duì)伍是保障工學(xué)交替培養(yǎng)質(zhì)量的決定性因素。組建校企導(dǎo)師組要重點(diǎn)考量雙方是否具有聯(lián)合課題/項(xiàng)目、是否具有前期合作基礎(chǔ)、是否具有指導(dǎo)能力等因素。建立校企導(dǎo)師雙向流動(dòng)機(jī)制，通過實(shí)崗鍛煉、設(shè)置工程型崗位等形式，以兼聘或全職的引進(jìn)方式，切實(shí)提升高校導(dǎo)師的工程實(shí)踐能力和企業(yè)導(dǎo)師的教書育人能力，形成校企之間“你中有我、我中有你”的良性互動(dòng)局面。

2.打造一流平臺(tái)，激發(fā)卓越工程師自主培養(yǎng)活力

卓越工程師自主培養(yǎng)必須緊跟時(shí)代變革，持續(xù)開展更為廣泛、深入的多方交流活動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)智賦能，以高水平的理論研究支撐高質(zhì)量的實(shí)踐探索。

深化互鑒互學(xué)打造交流平臺(tái)。圍繞卓越工程師全階段全周期，深度聚焦1個(gè)校企協(xié)同培養(yǎng)卓越工程師核心目標(biāo)、覆蓋M個(gè)不同關(guān)鍵領(lǐng)域、面向N個(gè)核心培養(yǎng)要素，精準(zhǔn)構(gòu)建校企常態(tài)化的“1+M+N”全流程交流互鑒機(jī)制。自2022年9月以來，聯(lián)合體及有關(guān)單位針對(duì)卓越工程師學(xué)院建設(shè)挑戰(zhàn)、提升校企導(dǎo)師水平等核心問題，相繼舉辦首屆卓越工程師培養(yǎng)高峰論壇、首屆卓越工程師培養(yǎng)國(guó)際會(huì)議、首屆中國(guó)卓越工程師培養(yǎng)院長(zhǎng)論壇和卓越工程師培養(yǎng)校企導(dǎo)師研修班等，為行業(yè)交流互鑒提供了良好載體，取得了豐碩成效。

深化數(shù)字賦能打造共享平臺(tái)。根據(jù)工學(xué)交替培養(yǎng)多頻段、多時(shí)空、多主體的顯著特征，一方面，應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)卓越工程師培養(yǎng)的全周期數(shù)據(jù)采集分析和集成運(yùn)用，及時(shí)反饋和預(yù)警培養(yǎng)狀態(tài)，建立基于大數(shù)據(jù)的卓越工程師自主培養(yǎng)數(shù)字畫像和成長(zhǎng)檔案。另一方面，校企協(xié)同共建數(shù)字化核心課程、教學(xué)案例和教材資源等，搭建教育教學(xué)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校企之間的課程互選、教材互通和學(xué)分互認(rèn)，提升工學(xué)交替模式的靈活性和校企協(xié)同培養(yǎng)的彈性，營(yíng)造線上與線下、課內(nèi)與課外、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)環(huán)境。

深化規(guī)律認(rèn)識(shí)打造研究平臺(tái)。卓越工程師自主培養(yǎng)改革仍面臨諸多問題挑戰(zhàn)，需要校企協(xié)同加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索。要匯聚教育、產(chǎn)業(yè)、政策領(lǐng)域等頂尖專家資源，加強(qiáng)對(duì)卓越工程師培養(yǎng)的前沿發(fā)展、重大決策、熱點(diǎn)問題等的戰(zhàn)略研究。定期開展培養(yǎng)改革關(guān)鍵問題的調(diào)研和跟蹤研究。創(chuàng)辦一流期刊，為學(xué)術(shù)研究提供承載空間。積極開展政策倡導(dǎo)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送決策參考，為卓越工程師培養(yǎng)改革走向提出可操作性的客觀建議。

3.健全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提升卓越工程師自主培養(yǎng)能力

卓越工程師自主培養(yǎng)必須對(duì)標(biāo)國(guó)家要求、錨定產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化質(zhì)量保障，不斷完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

建立通專結(jié)合的能力標(biāo)準(zhǔn)體系。2023年9月，聯(lián)合體正式發(fā)布的《卓越工程師培養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)》，提出了家國(guó)情懷與職業(yè)素養(yǎng)、工程知識(shí)與創(chuàng)新實(shí)踐能力、領(lǐng)導(dǎo)管理與持續(xù)改進(jìn)能力、終身學(xué)習(xí)與全球勝任力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了凸顯各關(guān)鍵領(lǐng)域特色的卓越工程師培養(yǎng)專用能力標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定，保障了卓越工程師培養(yǎng)規(guī)格與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求的精準(zhǔn)適配，為培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)和核心課程體系建設(shè)提供指導(dǎo)，有效支撐了培養(yǎng)環(huán)節(jié)和實(shí)施辦法落地。

建立覆蓋關(guān)鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)的指南體系。切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合體的平臺(tái)作用，針對(duì)卓越工程師培養(yǎng)的企業(yè)課題庫(kù)建設(shè)及管理、雙導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、校企聯(lián)合招生、核心課程建設(shè)、在企實(shí)踐管理、畢業(yè)管理與學(xué)位授予、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配等，形成系統(tǒng)化、全程化的卓越工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。在聯(lián)合體發(fā)布的《卓越工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)匯編（第一卷）》中，已經(jīng)率先制定了《入企培養(yǎng)工作指南》，后續(xù)其他關(guān)鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)的工作指南也將陸續(xù)出臺(tái)。

建立貫通職業(yè)、開放互認(rèn)的銜接體系。促進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)在教育、職業(yè)和國(guó)際之間構(gòu)筑科學(xué)高效的銜接轉(zhuǎn)換框架，建立各國(guó)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效的指標(biāo)體系，將工程師職業(yè)成長(zhǎng)要求體現(xiàn)在教育培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善中國(guó)特色、世界水平的卓越工程師銜接體系，推動(dòng)中國(guó)工程師教育與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌同頻，提升中國(guó)在工程師職銜及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的國(guó)際影響力和話語權(quán)。

【作者：中國(guó)工程院院士、北京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)】

（原載2024年第10期《中國(guó)高等教育》）