財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)特點(diǎn)及發(fā)展策略

財(cái)經(jīng)類(lèi)高校是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，主要以經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)為優(yōu)勢(shì)和特色，承擔(dān)著培養(yǎng)卓越財(cái)經(jīng)人才、服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的使命。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校發(fā)展中外合作辦學(xué)具有特殊性，如何使之更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)國(guó)際化財(cái)經(jīng)人才，是當(dāng)前我國(guó)高等財(cái)經(jīng)教育面臨的重要問(wèn)題之一。

財(cái)經(jīng)類(lèi)高校發(fā)展中外合作辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

首先，中外合作辦學(xué)是財(cái)經(jīng)類(lèi)高校國(guó)際化發(fā)展的需要。

國(guó)際化是當(dāng)今世界教育革新的必由之路，中外合作辦學(xué)在我國(guó)高等教育國(guó)際化進(jìn)程中扮演著重要角色。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校作為培養(yǎng)高級(jí)財(cái)經(jīng)管理類(lèi)人才的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分。當(dāng)下，愈演愈烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和全球化發(fā)展趨勢(shì)以及建設(shè)一流大學(xué)的內(nèi)在要求，促使財(cái)經(jīng)類(lèi)高校順應(yīng)需求，以提升人才培養(yǎng)水平和國(guó)際化程度助推財(cái)經(jīng)類(lèi)高校改革與發(fā)展。中外合作辦學(xué)作為推動(dòng)教育國(guó)際化的重要手段，通過(guò)中外高校之間實(shí)質(zhì)性合作，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)、吸收、融合和創(chuàng)新，可以有效增強(qiáng)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的教育品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，讓廣大財(cái)經(jīng)類(lèi)高校成為世界高等教育改革的參與者、推動(dòng)者甚至引領(lǐng)者。

其次，中外合作辦學(xué)是財(cái)經(jīng)類(lèi)院校培養(yǎng)國(guó)際化人才的重要途徑。

2020年，《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》提出，提升我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國(guó)際化人才。中外合作辦學(xué)是培養(yǎng)國(guó)際化人才的重要途徑。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)量近2500個(gè)，通過(guò)引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源、融合中外教育理念，培養(yǎng)了一批又一批國(guó)家急缺人才，成為匯聚境內(nèi)外高水平人才和產(chǎn)出高水平科研成果的重要平臺(tái)。

一直以來(lái)，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校以發(fā)展其優(yōu)勢(shì)和特色專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)著與國(guó)家發(fā)展的同頻共振。通過(guò)舉辦中外合作辦學(xué)，一方面可以吸收借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的先進(jìn)成果，努力成為全球經(jīng)濟(jì)學(xué)新思想，國(guó)際經(jīng)貿(mào)、國(guó)際金融等對(duì)外領(lǐng)域發(fā)展新方向的重要理論策源地，為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)有效治理提供理論指導(dǎo)；另一方面，通過(guò)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、治理體系現(xiàn)代化等重大理論實(shí)踐問(wèn)題，扎根中國(guó)大地，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)具有全球視野兼具家國(guó)情懷的經(jīng)管類(lèi)高素質(zhì)人才，投身經(jīng)營(yíng)管理和法治建設(shè)，并有助于在參與全球治理中傳播中國(guó)聲音。

財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)發(fā)展特征

一是整體發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。20世紀(jì)90年代起，國(guó)內(nèi)部分高校便開(kāi)始積極探索與國(guó)外一流院校合作培養(yǎng)財(cái)經(jīng)類(lèi)國(guó)際化人才。據(jù)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，截至2023年12月，教育部審批通過(guò)的財(cái)經(jīng)類(lèi)高校開(kāi)設(shè)的中外合作辦學(xué)達(dá)125個(gè)。其中，有26個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目開(kāi)設(shè)于2003年以前，占同期全國(guó)中外合作辦學(xué)整體規(guī)模近20%，可以說(shuō)，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校開(kāi)設(shè)的中外合作辦學(xué)是中外合作辦學(xué)發(fā)展的先鋒。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年之前財(cái)經(jīng)類(lèi)高校共開(kāi)設(shè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目55個(gè)，占整體規(guī)模的45.08%；2010年之后開(kāi)設(shè)數(shù)為70個(gè)，占整體規(guī)模的56%。

可見(jiàn)，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校中外合作辦學(xué)發(fā)展相對(duì)較早，發(fā)展規(guī)模較為平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的狀態(tài)，是中外合作辦學(xué)發(fā)展的重要支撐力量。

二是合作高校資質(zhì)較優(yōu)。目前，國(guó)家第二輪“雙一流”建設(shè)名單中，有上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)5所財(cái)經(jīng)類(lèi)高校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這5所高校先后開(kāi)設(shè)了21個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，占財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦中外合作辦學(xué)總數(shù)的16.8%。此外，各省重點(diǎn)財(cái)經(jīng)類(lèi)院校舉辦中外合作辦學(xué)數(shù)量為73個(gè)，占財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)總數(shù)的58.4%；地方公辦應(yīng)用型財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦數(shù)量為23個(gè)，占比18.4%；民辦財(cái)經(jīng)院校舉辦數(shù)量為5個(gè)，占比4%?！半p一流”財(cái)經(jīng)高校和省屬重點(diǎn)財(cái)經(jīng)高校是發(fā)展的主要力量，占財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦中外合作辦學(xué)總數(shù)的75.3%。

從外方合作高校資質(zhì)與辦學(xué)水平分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦的125個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中，有37個(gè)外方合作高校為2023年QS世界大學(xué)排名前500，占財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦中外合作辦學(xué)總數(shù)的29.6%，外方合作高校整體資質(zhì)較優(yōu)。

綜上可見(jiàn)，在我國(guó)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)中，中方舉辦高校以省屬重點(diǎn)財(cái)經(jīng)高校為主，外方合作高校世界排名整體較好，能夠保證辦學(xué)的較高水平。

三是專(zhuān)業(yè)設(shè)置凸顯特色。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校自身專(zhuān)業(yè)特色為經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，其開(kāi)設(shè)的中外合作辦學(xué)也以經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦的本科層次中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)涉及19個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。其中，工商管理類(lèi)和金融學(xué)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)最多，分別為44個(gè)和22個(gè)。具體專(zhuān)業(yè)方面，會(huì)計(jì)學(xué)設(shè)置為20個(gè)，金融學(xué)設(shè)置為15個(gè)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理和工商管理等專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)量均超過(guò)5個(gè)。研究生層次中外合作辦學(xué)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)方面，其舉辦的22個(gè)專(zhuān)業(yè)中有18個(gè)為管理學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，4個(gè)為經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。此外，計(jì)算機(jī)類(lèi)、設(shè)計(jì)學(xué)類(lèi)、統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)、食品科學(xué)與工程類(lèi)、化工與制藥類(lèi)等專(zhuān)業(yè)也豐富了財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四是區(qū)域布局較為合理。目前，全國(guó)共有23個(gè)省市區(qū)的47所財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦中外合作辦學(xué)，其中，上海有6所財(cái)經(jīng)類(lèi)高校開(kāi)設(shè)17個(gè)，北京有7所財(cái)經(jīng)類(lèi)高校開(kāi)設(shè)15個(gè)，遼寧有1所財(cái)經(jīng)類(lèi)高校先后開(kāi)設(shè)10個(gè)，上述三個(gè)省市開(kāi)設(shè)數(shù)量位列前三。中外合作辦學(xué)設(shè)置數(shù)量在一定程度上能反映當(dāng)?shù)亟逃龑?duì)外開(kāi)放水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。為更好地呈現(xiàn)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)整體區(qū)域結(jié)構(gòu)，本文按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有23所財(cái)經(jīng)類(lèi)院校開(kāi)設(shè)56個(gè)中外合作辦學(xué)，占財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)總數(shù)的近46%；東北（5所）、西部（8所）和中部地區(qū)（11所）財(cái)經(jīng)類(lèi)高校開(kāi)設(shè)中外合作辦學(xué)數(shù)量分別為23個(gè)、24個(gè)和22個(gè)。從整體上看，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校中外合作辦學(xué)區(qū)域結(jié)構(gòu)較為合理，除東部地區(qū)開(kāi)設(shè)數(shù)量較多外，其他區(qū)域間辦學(xué)規(guī)模相差不大。

財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

首先，高水平、高層次教育資源供給不足。

一方面，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少，暫無(wú)具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。在財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦的中外合作辦學(xué)中，共有項(xiàng)目110個(gè)，占88%；機(jī)構(gòu)15個(gè)，占12%。截至2023年12月，全國(guó)共有10所具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)，但是尚無(wú)一所由財(cái)經(jīng)類(lèi)院校設(shè)置。同時(shí)，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校設(shè)置不具有獨(dú)立法人資格的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)比例也偏低，更多是以項(xiàng)目形式開(kāi)設(shè)，辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。這在一定程度上反映出，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦合作辦學(xué)整體上還不能滿(mǎn)足我國(guó)日益增加的高等教育多樣化發(fā)展需要和促進(jìn)財(cái)經(jīng)院校國(guó)際化、現(xiàn)代化深入發(fā)展的時(shí)代需求。

另一方面，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校高層次中外合作辦學(xué)發(fā)展不足。當(dāng)前，財(cái)經(jīng)院校舉辦的中外合作辦學(xué)以本科層次為主，數(shù)量為98個(gè)，占總數(shù)的近79%；碩士層次為25個(gè)，占20%；博士層次僅2個(gè)，占1.6%。研究生層次的中外合作辦學(xué)是國(guó)際高等教育更高層面的教學(xué)與科研交流，培養(yǎng)高層次國(guó)際化人才已經(jīng)成為中外合作辦學(xué)必須承擔(dān)的重任。然而，目前，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校研究生層次中外合作辦學(xué)較少，尤其是博士研究生層次辦學(xué)數(shù)量十分稀少，在一定程度上制約了財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)整體層次的提升。

其次，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展匹配度不高。

經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)是財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，尤其是地方財(cái)經(jīng)類(lèi)院校，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)主要依托于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)。在財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)開(kāi)設(shè)的本科專(zhuān)業(yè)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)數(shù)量達(dá)到101個(gè)，遠(yuǎn)高于其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。放眼全國(guó)，經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)也是中外合作辦學(xué)分布最集中的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。截至2022年6月，全國(guó)中外合作辦學(xué)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)占辦學(xué)總數(shù)的22.03%，工商管理類(lèi)、金融學(xué)類(lèi)、旅游管理類(lèi)等專(zhuān)業(yè)則更為集中，部分專(zhuān)業(yè)辦學(xué)數(shù)量超過(guò)100個(gè)。

鑒于中外合作辦學(xué)的重復(fù)辦學(xué)現(xiàn)象，早在2007年，教育部就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知》，指出部分高校偏重在辦學(xué)成本相對(duì)低廉的商科、管理等學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）低水平重復(fù)辦學(xué)的問(wèn)題。此后，2013年發(fā)布的《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工作的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出，要嚴(yán)控已有相當(dāng)規(guī)模的商科、管理學(xué)科、國(guó)家控制布點(diǎn)學(xué)科的合作辦學(xué)。

相關(guān)政策的發(fā)布為中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障建設(shè)明確了總體目標(biāo)，也成為中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的重要導(dǎo)向。但需要財(cái)經(jīng)類(lèi)高校思考的是，經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)等作為財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的優(yōu)勢(shì)和特色專(zhuān)業(yè)，如何在嚴(yán)把高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn)的基礎(chǔ)上，舉辦高水平中外合作辦學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的高質(zhì)量發(fā)展。

再次，舉辦高校和合作國(guó)別出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。

一方面，財(cái)經(jīng)類(lèi)“雙一流”建設(shè)高校和省屬重點(diǎn)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校是辦學(xué)主力，而地方應(yīng)用型本科院校和民辦院校等積極性明顯不足。截至2023年，全國(guó)96所財(cái)經(jīng)類(lèi)本科院校中有47所開(kāi)展了中外合作辦學(xué)，其中，“雙一流”建設(shè)高校和省屬財(cái)經(jīng)類(lèi)高校開(kāi)設(shè)中外合作辦學(xué)數(shù)量占財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)總數(shù)的75.3%。

另一方面，在財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)外方合作者國(guó)別區(qū)域布局方面，主要集中于英美等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)。外方合作高校分布在18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大合作數(shù)量最多，分別為33個(gè)、26個(gè)、15個(gè)和10個(gè)。在所有合作國(guó)家和地區(qū)中，僅有韓國(guó)、中國(guó)香港、日本三個(gè)非歐美國(guó)家和地區(qū)，合作數(shù)量?jī)H有8個(gè)，反映出財(cái)經(jīng)類(lèi)院校中外合作辦學(xué)在外方合作院校的國(guó)別區(qū)域選擇中尚未突破傳統(tǒng)的以歐美國(guó)家為主的教育輸出國(guó)。

財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)的發(fā)展建議

第一，確立高水平、高層次發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，提升教育服務(wù)供給質(zhì)量。

一方面，需以前期中外合作辦學(xué)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作，逐步籌備中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校作為中外合作辦學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，發(fā)展起步較早、發(fā)展規(guī)模較大，盡管當(dāng)前以辦學(xué)項(xiàng)目為主要模式，但在長(zhǎng)期的辦學(xué)中已積累了一定經(jīng)驗(yàn)，與外方合作高校建立了強(qiáng)有力的合作基礎(chǔ)。因此，在未來(lái)發(fā)展中需要將經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步深化合作、探索設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力，尤其是重點(diǎn)高校需要以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)世界一流，吸收世界上先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，以此樹(shù)立良好的品牌和形象，帶動(dòng)其他財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)的高水平發(fā)展。

另一方面，以穩(wěn)定本科層次辦學(xué)為前提，進(jìn)一步提升辦學(xué)層次，逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與提升。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系變革和全球發(fā)展深層次矛盾日益突出背景下，以本科層次教育為主的財(cái)經(jīng)類(lèi)高校中外合作辦學(xué)，難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)財(cái)經(jīng)人才的需要。因此，迫切需要財(cái)經(jīng)類(lèi)高校提升中外合作辦學(xué)層次，更好地培養(yǎng)國(guó)際化高層次財(cái)經(jīng)人才，不斷增強(qiáng)其引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的能力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。

第二，建立社會(huì)需求預(yù)測(cè)機(jī)制，整合學(xué)科優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

首先，政府部門(mén)需建立預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)中外合作辦學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行指導(dǎo)。國(guó)家和地方政府相關(guān)部門(mén)要做好頂層設(shè)計(jì)，圍繞國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，及時(shí)公布“紅”“綠”專(zhuān)業(yè)榜，給辦學(xué)者以專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參考。同時(shí)，可以幫助高校分析未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)人才的需求，引進(jìn)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興學(xué)科和交叉學(xué)科，培養(yǎng)國(guó)際化復(fù)合型人才。財(cái)經(jīng)類(lèi)高校應(yīng)以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合政府部門(mén)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，引進(jìn)能夠與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)態(tài)平衡的專(zhuān)業(yè)，服務(wù)自身學(xué)科建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。

其次，財(cái)經(jīng)類(lèi)高校需要?jiǎng)?chuàng)新中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式。國(guó)家提出對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行控制布點(diǎn)，主要原因是中外合作辦學(xué)整體專(zhuān)業(yè)設(shè)置上集中于經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)等專(zhuān)業(yè)。當(dāng)前，全國(guó)中外合作辦學(xué)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)總數(shù)為379個(gè)，而財(cái)經(jīng)類(lèi)高校舉辦數(shù)量為106個(gè)，占28%，可見(jiàn)，中外合作辦學(xué)中經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題并不全在于財(cái)經(jīng)類(lèi)高校。但財(cái)經(jīng)類(lèi)院校仍需配合中外合作辦學(xué)整體專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面需“人有我優(yōu)”，充分利用自身學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)，打造成為中外合作辦學(xué)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)跑者；另一方面，要整合學(xué)校資源，打造以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，跨學(xué)科進(jìn)行新財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)改革，構(gòu)建“學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉、數(shù)字信息技術(shù)賦能、經(jīng)管融合創(chuàng)新”的特色人才培養(yǎng)模式。

此外，需要進(jìn)一步完善中外合作辦學(xué)退出機(jī)制。要完善立法文本，規(guī)范退出機(jī)制，對(duì)辦學(xué)水平低下、違背辦學(xué)公益性、追逐經(jīng)濟(jì)利益、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性引進(jìn)外方教育資源的財(cái)經(jīng)類(lèi)及管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)、管理類(lèi)中外合作辦學(xué)的總量控制和高水平發(fā)展。

第三，不同類(lèi)型高校結(jié)合發(fā)展規(guī)劃合理定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

一方面，重點(diǎn)高校需擔(dān)當(dāng)成為引領(lǐng)者，地方高校需成為推動(dòng)者。“雙一流”財(cái)經(jīng)高校需面向世界高水平教育機(jī)構(gòu)，真正引進(jìn)名校、強(qiáng)校，在推動(dòng)學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、高端引領(lǐng)；省屬重點(diǎn)財(cái)經(jīng)高校應(yīng)面向國(guó)外知名高校，開(kāi)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)合作，在借鑒外方先進(jìn)教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中堅(jiān)持以我為主、為我所用；地方高校是財(cái)經(jīng)院校未來(lái)規(guī)模發(fā)展的主力，需要重點(diǎn)結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)用型財(cái)經(jīng)人才，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

另一方面，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)合作地區(qū)。近年來(lái)，共建“一帶一路”倡議成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新階段的重要舉措。中外合作辦學(xué)也是“一帶一路”倡議的合作重點(diǎn)之一。目前，各省結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)面向區(qū)域，如黑龍江提出要建設(shè)成為面向東北亞教育對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，云南提出建設(shè)面向東南亞、南亞區(qū)域教育輻射中心，廣東提出推動(dòng)粵港澳合作辦學(xué)深入發(fā)展。因此，不同區(qū)域的財(cái)經(jīng)類(lèi)高校，應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，聚焦合作國(guó)家和地區(qū)的重點(diǎn)范圍，擴(kuò)大并豐富外方合作者的國(guó)別區(qū)域來(lái)源，進(jìn)而打造整體辦學(xué)特色。（作者陳會(huì)珍系河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際交流中心講師，李陽(yáng)系河北師范大學(xué)初等教育系講師。本文基金項(xiàng)目：河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“高質(zhì)量發(fā)展視域下河北省高等教育中外合作辦學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整研究”[編號(hào)：HB22JY052]）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2024年第6期）