中小學(xué)校黨組織要聚焦教育教學(xué)質(zhì)量 引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革是黨中央立足新時(shí)代作出的一項(xiàng)重大決策部署，是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)教育強(qiáng)國的制度保障。學(xué)校黨組織要切實(shí)履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，聚焦教育教學(xué)質(zhì)量，不斷提升辦學(xué)治校水平，引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中充分體現(xiàn)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)雙提高，彰顯黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

聚焦教育教學(xué)質(zhì)量把方向

加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論武裝。學(xué)校黨組織應(yīng)始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記教育重要論述和重要指示批示作為首要政治任務(wù)，貫穿到學(xué)校改革發(fā)展全過程、各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，推動(dòng)教職員工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“四個(gè)自信”，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想分析問題、解決問題，增強(qiáng)教育改革創(chuàng)新能力，辦好人民滿意的教育。

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。學(xué)校黨組織要準(zhǔn)確把握“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”的方向性問題，始終牢記為黨育人的初心，堅(jiān)定為國育才的立場，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要統(tǒng)籌黨員干部、教師、思政工作力量和學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，按“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求配齊配強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。要充分挖掘人民建設(shè)美麗家園、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)神圣國土的生動(dòng)實(shí)踐以及每一門學(xué)科的德育因素，辦好張桂梅思政課大講堂，認(rèn)真開展“幫助未成年人扣好人生第一?？圩印敝黝}系列活動(dòng)，深入挖掘民族文化資源、紅色文化資源，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，推動(dòng)課程思政與思政課程同向同行。加強(qiáng)家校社協(xié)同，構(gòu)建“大思政”格局，做到全員育人、全程育人、全方位育人，做到入眼入耳、入腦入心，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。

堅(jiān)持“五育”并舉促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。學(xué)校黨組織要把學(xué)生健康成長作為教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，全面加強(qiáng)德智體美勞教育。要堅(jiān)持德育為首，全面加強(qiáng)思想政治教育，在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，傳承紅色基因，點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)國家的責(zé)任、對(duì)夢(mèng)想的渴望、對(duì)知識(shí)的興趣，永遠(yuǎn)聽黨話、感黨恩、跟黨走。要堅(jiān)持智育為重，把課堂教學(xué)作為提高教育質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，有效提高課堂教學(xué)效率，引導(dǎo)學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，心無旁騖求知問學(xué)，增長見識(shí)，豐富學(xué)識(shí)。要樹立健康第一的理念，開齊開足體育課，開展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目，積極組織體育興趣小組活動(dòng)和學(xué)校體育聯(lián)賽，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、磨煉意志。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程，傳承民族特色傳統(tǒng)藝術(shù)，以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。要加強(qiáng)勞動(dòng)教育，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勞動(dòng)。要關(guān)心關(guān)愛留守兒童和困境兒童，重視和加強(qiáng)心理健康教育。

聚焦教育教學(xué)質(zhì)量管大局

管好政治方向大局。我們要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導(dǎo)黨員干部和廣大師生從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

管好高質(zhì)量發(fā)展大局。高質(zhì)量發(fā)展是各級(jí)各類教育的生命線，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)，學(xué)校黨組織健全黨政主要負(fù)責(zé)同志抓教育高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任體系，統(tǒng)籌完善符合學(xué)校實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，落實(shí)好“調(diào)度、督導(dǎo)和回頭看”等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件抓落實(shí)，一年一年往前推。

管好高水平安全大局。高質(zhì)量發(fā)展必須以高水平的安全為保障，要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的關(guān)系，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。決不能以抓質(zhì)量為由放松安全管理，也決不能把抓安全作為教育教學(xué)質(zhì)量低的理由和借口。一方面，學(xué)校黨組織要牢固樹立質(zhì)量第一理念，堅(jiān)定不移、全心全意謀質(zhì)量抓質(zhì)量提質(zhì)量。另一方面，還要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，把校園安全作為管理的重中之重，切實(shí)壓實(shí)校園安全管理的主體責(zé)任，把條件改善、教育提醒、隱患整改等各個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)，落實(shí)安全網(wǎng)格掛包管理，加強(qiáng)周末聯(lián)合巡查，堅(jiān)持每周安全提醒，每月督查調(diào)度，織密校園安全主責(zé)網(wǎng)，兜牢師生校內(nèi)校外安全聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置，堅(jiān)決抵御宗教滲透和防范校園傳教，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)，守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。

管好改革發(fā)展大局。改革創(chuàng)新是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國的根本動(dòng)力。學(xué)校黨組織要切實(shí)發(fā)揮深化教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革。要深入推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)學(xué)校樹立正確的教育觀、家長形成理性的成才觀、社會(huì)形成科學(xué)的人才觀。要全面推動(dòng)義務(wù)教育集團(tuán)化一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓學(xué)生在家門口就能“上好學(xué)”。要穩(wěn)健推動(dòng)普通高中教育“一盤棋”改革，建立公辦普通高中、民辦普通高中、托管普通高中良性競爭發(fā)展機(jī)制，提升普通高中辦學(xué)水平和辦學(xué)品質(zhì)，切實(shí)解決“縣中塌陷”難題。要加快推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革，認(rèn)真實(shí)施“四名”工程，落實(shí)全市高中、完中的書記、校長“一盤棋”“選育管用”工作，建強(qiáng)專業(yè)化的教育管理隊(duì)伍。要穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，加大政策宣傳力度，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育和選科指導(dǎo)，強(qiáng)化“新課程、新教材、新高考”研究，提升教師教育教學(xué)能力。

聚焦教育教學(xué)質(zhì)量抓班子

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子事關(guān)學(xué)校的生存和發(fā)展，優(yōu)秀的學(xué)校班子要有明確的發(fā)展目標(biāo)、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力、豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)行力高、善于改革創(chuàng)新。實(shí)施中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校管理由黨組織班子和行政班子共同完成。學(xué)校黨組織要統(tǒng)籌處理好二者關(guān)系，確保班子的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能充分履行到位，切實(shí)提高學(xué)校的治理能力和辦學(xué)水平。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性。

一要帶頭講政治。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子樹立正確的權(quán)力觀、科學(xué)的政績觀，把辦好教育、辦好學(xué)校作為神圣的使命，把教好學(xué)生視為第一責(zé)任。

二要帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)不斷提升理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)水平，要用深厚的理論功底和精湛的專業(yè)素養(yǎng)讓師生敬佩，杜絕出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況。

三要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭踐行作風(fēng)革命、效能革命，倡導(dǎo)和樹立“十種鮮明導(dǎo)向”，克服形式主義、官僚主義。通過深入科室、深入班級(jí)、深入課堂、深入宿舍，從最需要幫助的同學(xué)做起，從各方面表現(xiàn)最弱的班級(jí)做起，從評(píng)比檢查最差的宿舍做起，從最需要幫助的學(xué)科做起，幫助師生解決實(shí)際困難和問題，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升，推動(dòng)學(xué)校大發(fā)展。

四要帶頭廉潔自律。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭遵守黨紀(jì)國法，恪守職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德，時(shí)刻自警自省，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕和誘惑，把學(xué)校打造成一個(gè)風(fēng)清氣正的“賦能型”組織。

五要帶頭提升質(zhì)量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要指導(dǎo)和參加班級(jí)主題班會(huì)，開展家訪、控輟保學(xué)等工作，提升班級(jí)管理能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)教育質(zhì)量相關(guān)制度，任課并上好課，參加教育科研，組織質(zhì)量分析，抓實(shí)教育教學(xué)工作中存在問題的整改落實(shí)。全員批改教師教學(xué)計(jì)劃、教案及工作總結(jié)，檢查教師上課和作業(yè)批改情況，善于發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)亮點(diǎn)并加以推廣。

六要帶頭培養(yǎng)干部。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向，造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，讓真正懂教育懂教學(xué)的人管教育管教學(xué)，讓狠抓質(zhì)量善抓質(zhì)量抓出質(zhì)量的人統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量負(fù)責(zé)質(zhì)量。

聚焦教育教學(xué)質(zhì)量帶隊(duì)伍

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。學(xué)校黨組織要履行好帶隊(duì)伍的職責(zé)，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展重要的基礎(chǔ)工作來抓。

落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校黨組織應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四有”好老師、“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)，提升育人水平。

弘揚(yáng)教育家精神。大力弘揚(yáng)教育家精神，要求學(xué)校黨組織采取實(shí)際舉措引領(lǐng)全校教師以教育家為榜樣，堅(jiān)定心有大我、至誠報(bào)國的理想信念，秉承言為士則、行為世范的道德情操，提升啟智潤心、因材施教的育人智慧，秉持勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度，涵養(yǎng)樂教愛生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心，樹立胸懷天下、以文化人的弘道追求，不斷修煉內(nèi)心、提升人格，聚焦課堂，強(qiáng)化教學(xué)效益，強(qiáng)化專業(yè)成長，努力成為信念堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精良的“大先生”。

加大人才引進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)教育急需緊缺高層次人才招引政策措施，超前謀劃實(shí)施，確保把優(yōu)秀高校畢業(yè)生招聘進(jìn)來，充實(shí)到教師隊(duì)伍中，解決教師結(jié)構(gòu)性缺編的問題。

發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。持續(xù)開展黨員干部“駐校蹲點(diǎn)”工作和黨員教師“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”活動(dòng)，加強(qiáng)名校長、名班主任、名教師隊(duì)伍建設(shè)，搭建名校長、名班主任、名教師工作室，督促指導(dǎo)開展教育科研活動(dòng)，推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新，引領(lǐng)青年教師快速成長，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

聚焦教育教學(xué)質(zhì)量作決策

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線。學(xué)校的一切決策都要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

首先，要依法決策。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律尤其是教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立黨章意識(shí)，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行。牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治觀念，自覺做到在法治之下想問題、作決策、辦事情，全面推進(jìn)依法治教治校，向法治規(guī)范要質(zhì)量。

其次，要科學(xué)決策。踐行“四下基層”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，聚焦學(xué)校管理工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，圍繞社會(huì)最關(guān)注，人民群眾和師生最期盼、最希望解決的各類問題，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題，放下架子、撲下身子，駐校蹲點(diǎn)，深入課堂、深入宿舍、深入師生家中，與師生、家長零距離接觸、面對(duì)面交流，聽真話、察實(shí)情，確?？茖W(xué)決策。

再次，要民主決策。結(jié)合學(xué)校實(shí)際細(xì)化黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的職責(zé)，明確黨組織書記、校長的具體職責(zé)，形成權(quán)責(zé)明晰的職責(zé)清單，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入辦學(xué)章程。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織會(huì)議、校長辦公會(huì)議制度及議事規(guī)則，明確黨組織會(huì)議議事決策范圍和校長辦公會(huì)議提議的重要事項(xiàng)與議事決策范圍。建立黨組織書記和校長定期溝通制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立完善學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制。

聚焦教育教學(xué)質(zhì)量保落實(shí)

保落實(shí)是學(xué)校黨組織一項(xiàng)重要的職能職責(zé)，必須聚焦教育教學(xué)質(zhì)量，著力抓落實(shí)見成效。

一要不折不扣抓落實(shí)。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮施工隊(duì)長作用，對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展的決策部署、規(guī)劃計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真研究，結(jié)合云南省臨滄市教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案提出的“黨建質(zhì)量提升工程”“育人質(zhì)量提升工程”“強(qiáng)師興校工程”等“十大工程”的安排部署，明確學(xué)校的施工圖、路線圖，努力做到認(rèn)識(shí)和行動(dòng)高度統(tǒng)一。

二要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。抓教育質(zhì)量一刻也等不起，一時(shí)也耽擱不得，看準(zhǔn)了就抓緊干，不猶豫、不觀望、不徘徊，更不瞻前顧后，畏首畏尾，能多干就要多干，說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好。學(xué)校黨組織要認(rèn)真踐行“三法三化”措施，將目標(biāo)完成情況與績效獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合，采取現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)、整改會(huì)和掛牌督導(dǎo)等方式加快推進(jìn)，努力做到效率與效益的高度統(tǒng)一。

三要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。學(xué)校黨組織要全面深入探求教育教學(xué)規(guī)律，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量效益提升要孜孜以求，在“教學(xué)有法、教無定法、貴在得法”上狠下功夫，抓住主要問題矛盾，突破瓶頸制約，腳踏實(shí)地，再嚴(yán)、再實(shí)、再細(xì)，要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)《臨滄教育體育高質(zhì)量發(fā)展“十四個(gè)堅(jiān)持”》《臨滄市教育質(zhì)量22項(xiàng)制度》《臨滄市教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)10條》《臨滄市學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抓教育教學(xué)工作10條規(guī)定》《臨滄市新時(shí)代高質(zhì)量教研10條措施》等抓教育教學(xué)質(zhì)量制度，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，努力做到實(shí)踐與結(jié)果高度統(tǒng)一。要持續(xù)高效推進(jìn)以“文明校園、質(zhì)量校園、平安校園、智慧校園、綠色校園、潔凈校園”為主要內(nèi)容的“綠美校園”建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

四要敢作善為抓落實(shí)。學(xué)校黨組織要有斗爭精神，要有破局勇氣的能力，要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要大膽負(fù)責(zé)、大膽工作、大膽管理，善于抓統(tǒng)籌、抓具體、抓攻堅(jiān)。要嚴(yán)管厚愛，嚴(yán)查教學(xué)常規(guī)、教師研修、班級(jí)管理，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不嚴(yán)不細(xì)等問題堅(jiān)決清單化責(zé)任化整改，對(duì)酒駕、賭博等師德師風(fēng)問題以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅整治，努力做到干事與成事的高度統(tǒng)一。

（作者陳正垠系中共臨滄市委教育工委書記，趙永勝系臨滄市電教室副主任）

《中國民族教育》2024年第5期