教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知
教高廳〔2024〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校,教育部高等學校教學指導委員會:
為深入貫徹落實黨的二十大精神,落實黨中央、國務(wù)院深化新時代高等教育學科專業(yè)體系改革的決策部署,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化普通高等學校(以下簡稱高校)本科專業(yè)設(shè)置,有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力,推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《普通高等教育學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(教高〔2023〕1號)和《普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》(教高〔2012〕9號)要求,現(xiàn)就進一步做好高校本科專業(yè)設(shè)置工作通知如下。
一、實施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制?!镀胀ǜ叩葘W校本科專業(yè)目錄》(以下簡稱《專業(yè)目錄》)每年更新。新列入和不再列入《專業(yè)目錄》的專業(yè),與當年專業(yè)備案和審批結(jié)果一并公布。高校本科招生專業(yè)按照更新公布的《專業(yè)目錄》執(zhí)行。
二、完善本科專業(yè)類的設(shè)置與調(diào)整機制。增設(shè)、更名專業(yè)類,或調(diào)整專業(yè)類下設(shè)專業(yè),原則上由教育部高等學校相關(guān)專業(yè)(類)教學指導委員會(以下簡稱專業(yè)類教指委)提出調(diào)整方案,并廣泛征求意見,教育部高等學校專業(yè)設(shè)置與教學指導委員會(以下簡稱專業(yè)設(shè)置教指委)進行審議。
三、動態(tài)調(diào)整國家控制布點專業(yè)和特設(shè)專業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟社會科技發(fā)展變化,動態(tài)調(diào)整國家控制布點專業(yè)范圍。國家控制布點專業(yè)調(diào)整一般由專業(yè)類教指委提出、專業(yè)設(shè)置教指委審議。特設(shè)專業(yè)轉(zhuǎn)為基本專業(yè),按上述程序調(diào)整。
四、實施專業(yè)設(shè)置預申報制度。高校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學定位、辦學條件等,提前謀劃增設(shè)專業(yè)。高校申請增設(shè)專業(yè)(不含中外合作辦學專業(yè)、第二學士學位專業(yè)),原則上應(yīng)列入學校學科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提前1年進行預申報,通過專門網(wǎng)站提交相關(guān)材料。
五、加強對增設(shè)專業(yè)的論證和公示。高校應(yīng)對擬增設(shè)專業(yè)的必要性和可行性進行調(diào)研、論證,突出高校辦學特色,優(yōu)化師資隊伍和教學資源配置,提出科學的人才培養(yǎng)方案,把好增設(shè)專業(yè)質(zhì)量關(guān)。
增設(shè)尚未列入《專業(yè)目錄》的新專業(yè),還須論證該專業(yè)與目錄內(nèi)其他相關(guān)專業(yè)的區(qū)分情況,參照《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》,提出增設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、教學基本要求和人才培養(yǎng)方案,并請相關(guān)專業(yè)類教指委提出論證意見,有關(guān)要求應(yīng)突出規(guī)范性和前瞻性,為其他高校開設(shè)此專業(yè)提供參考。
擬設(shè)專業(yè)的申請材料、論證報告應(yīng)經(jīng)學校黨委會或校長辦公會進行審議通過,并在學校官網(wǎng)進行公示,時間不少于5個工作日。
六、規(guī)范學位授予門類和修業(yè)年限調(diào)整。高校將專業(yè)的學位授予門類調(diào)整為《專業(yè)目錄》注明的可授學位門類之一,按備案程序辦理;調(diào)整為《專業(yè)目錄》注明的可授學位門類以外的門類,或調(diào)整修業(yè)年限,由專業(yè)設(shè)置教指委統(tǒng)一研究審議。
七、規(guī)范專業(yè)名稱調(diào)整。高校根據(jù)專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展要求,可調(diào)整專業(yè)名稱。其中,調(diào)整為目錄內(nèi)專業(yè)(除國家控制布點專業(yè)外),按增設(shè)該專業(yè)的備案程序辦理;調(diào)整為國家控制布點專業(yè)或目錄外新專業(yè),按審批程序辦理。該專業(yè)備案或?qū)徟ㄟ^后,原專業(yè)由高校按撤銷專業(yè)處理,已獲相關(guān)成果等由新設(shè)專業(yè)繼承。
八、規(guī)范專業(yè)撤銷工作。高校撤銷專業(yè),須在校內(nèi)征求意見、公示,按程序報教育部備案。連續(xù)五年停止招生且無在校學生的專業(yè),原則上應(yīng)予撤銷。
九、規(guī)范擬新建本科高校和具有法人資格的合作辦學機構(gòu)專業(yè)設(shè)置工作。各地各部門向教育部正式來函申請設(shè)置的新建本科高校,以及已獲批籌備設(shè)立具有法人資格的中外合作辦學機構(gòu)(含內(nèi)地與港澳臺合作辦學,下同),應(yīng)根據(jù)增設(shè)專業(yè)程序,同步開展專業(yè)備案或?qū)徟暾垺?/p>
十、規(guī)范合作辦學專業(yè)備案和審批。申請設(shè)立或舉辦中外合作辦學機構(gòu)、項目,以及在辦中外合作辦學機構(gòu)新增或變更專業(yè),按照中外合作辦學行政許可程序執(zhí)行。其中,設(shè)置國家控制布點專業(yè)或目錄外專業(yè),應(yīng)按增設(shè)專業(yè)程序提前申請,審批通過后方可申請中外合作辦學;申請設(shè)置非國家控制布點專業(yè),應(yīng)按增設(shè)專業(yè)程序進行備案。合作辦學專業(yè)延長招生有效期,應(yīng)及時更新。
十一、保障專業(yè)設(shè)置質(zhì)量。本科教學工作合格評估結(jié)果為不通過或暫緩通過的,以及基本辦學條件指標不達標的高校,在未完成整改前,暫停增設(shè)專業(yè)。高校要完善教育教學內(nèi)部質(zhì)量保障體系,將專業(yè)設(shè)置、調(diào)整納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行專題研究。要建強專業(yè)設(shè)置評議專家組織,落實專業(yè)建設(shè)質(zhì)量年度報告制度,主動公開接受社會監(jiān)督。
十二、加強省級統(tǒng)籌和指導。省級教育行政部門要立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,綜合應(yīng)用政策指導、資源配置、資金安排等措施,引導高校增設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、區(qū)域發(fā)展急需緊缺專業(yè),建設(shè)特色優(yōu)勢專業(yè)群,淘汰不符合經(jīng)濟社會發(fā)展和學校辦學定位的專業(yè)。
請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局)將該項工作部署至所屬普通本科高校。
教育部辦公廳
2024年3月26日
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