全球化智庫發(fā)布《中國國際化人才培養(yǎng)白皮書2023》

中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 段風(fēng)華）4月12日，全球化智庫（CCG）與ETS中國舉辦“國際人才培養(yǎng)與發(fā)展論壇”，中外嘉賓圍繞國際人才培養(yǎng)與發(fā)展相關(guān)議題展開深入研討。論壇上，全球化智庫發(fā)布了課題組研究撰寫的《中國國際化人才培養(yǎng)白皮書2023》報告。

全球化智庫副主任、研究總監(jiān)鄭金連博士在2023國際人才培養(yǎng)與發(fā)展論壇上發(fā)布報告

《中國國際化人才培養(yǎng)白皮書》聚焦國際化人才的“國際溝通素養(yǎng)”，基于文獻研究及對專家學(xué)者和青年代表的訪談，提出了國際溝通素養(yǎng)框架。該框架由情感內(nèi)核（國家認同和全球關(guān)懷）、認知基礎(chǔ)（外語知識與技能、世界知識與全球議題、專業(yè)知識與技能、信息技術(shù)知識與技能）、行為要素（深度理解和有效表達）三個層次組成，體現(xiàn)了國際溝通素養(yǎng)內(nèi)在的豐富性。

為進一步了解中國國際化人才的國際溝通素養(yǎng)發(fā)展情況，全球化智庫研究團隊選用ETS旗下托福和GRE兩大標(biāo)準化英語測試成績作為衡量參考指標(biāo)，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，中國考生托?？荚嚦煽兊钠骄蹬c十余年前相比有了較大提升，中國考生深度理解相關(guān)指標(biāo)接近或超過全球平均水平，有效表達相關(guān)指標(biāo)與全球平均水平的差距逐漸縮小。同時，報告結(jié)合相關(guān)文獻和專家訪談，對國際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)的發(fā)展方向進行了總結(jié)，就加強中國國際化人才培養(yǎng)提出了相關(guān)建議。

一、構(gòu)建了國際化人才的國際溝通素養(yǎng)框架，包括情感內(nèi)核、認知基礎(chǔ)、行為要素三個層次

情感內(nèi)核是國際溝通素養(yǎng)的基礎(chǔ)與前提，包括國家認同、全球關(guān)懷兩個重要元素。認知基礎(chǔ)是連接情感內(nèi)核和行為要素的橋梁，包括外語知識與技能、世界知識與全球議題、專業(yè)知識與技能，以及信息技術(shù)知識與技能。行為要素是情感內(nèi)核和認知基礎(chǔ)的外顯方式，可促進情感內(nèi)核和認知基礎(chǔ)的形成，包括深度理解和有效表達兩種形式。

圖1：國際化人才國際溝通素養(yǎng)框架

二、以外語知識與技能為代表的中國國際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)取得較為顯著的成績

《中國國際化人才培養(yǎng)白皮書（2023）》指出，目前中國的國際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)已貫穿初、中、高等教育及職業(yè)教育體系全過程，并從英語教育領(lǐng)域拓展融入不同的學(xué)科教育領(lǐng)域。在基礎(chǔ)教育階段，國際學(xué)校不斷發(fā)展，截至2020年10月，全國正常運營、采用國際課程、實行雙語教學(xué)的各類全日制國際學(xué)校共計1399所。在高等教育階段，越來越多高校創(chuàng)造國際化校園環(huán)境，提升國際化水平，例如，2023QS世界大學(xué)排名前100的中國大陸高校中，國際學(xué)生占比為5.4%-17.5%、國際教師比例為6%-47%。從國際標(biāo)準化測試情況來看，自2009年起，中國已成為全球托?？忌藬?shù)最多的國家。從ETS每年發(fā)布的《全球托?？忌煽儓蟾妗穪砜?，過去十余年，中國考生的托?？荚嚦煽冿@著提升，平均成績由2010年的77分提高到2021年的87分，逐步接近全球考生的平均分值（88分）；托福成績100分以上的考生人數(shù)占全球考生人數(shù)的比例較2009年增長了三倍。

圖2 2010年至2021年全球和中國考生托福總成績平均分

注：2011年和2012年全球托?？忌骄煽儾豢捎?/span>

資料來源：根據(jù)2010年至2021年《全球托福成績報告》整理

三、出國留學(xué)是提高國際溝通素養(yǎng)、培養(yǎng)國際化人才的不可或缺的環(huán)節(jié)

報告指出，國際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)需要將學(xué)生置于真實的國際交流情境，幫助其獲得立體的感知和鍛煉的機會。中國改革開放45年來，出國留學(xué)已成為國際化人才培養(yǎng)不可或缺的環(huán)節(jié)。目前，中國同181個建交國開展了教育合作與交流；與58個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。2000-2019年，中國出國留學(xué)人數(shù)持續(xù)攀升，2019年，中國當(dāng)年出國留學(xué)人數(shù)達70.35萬人，約為2000年時的18倍。根據(jù)UNESCO的數(shù)據(jù)，2021年中國大陸有108.8萬人在境外高等教育機構(gòu)就讀。除了美國、英國、澳大利亞、加拿大、韓國等傳統(tǒng)留學(xué)目的國之外，德國、法國、意大利、愛爾蘭等歐洲國家以及馬來西亞、泰國等東盟國家也成為重要目的地。自2008年以來，中國已連續(xù)15年成為美國第一大國際學(xué)生來源國。2022美國門戶開放報告（Open Doors 2022）顯示，中國留學(xué)生人數(shù)仍然位居美國國際留學(xué)生人數(shù)榜首，約為29萬人，占美國高等院校國際學(xué)生的30.6%。

圖3 中國出國留學(xué)人員數(shù)量變化（2000?2021年）

資料來源：根據(jù)教育部等公開數(shù)據(jù)整理，2020、2021年數(shù)據(jù)來自第二十屆中國國際人才交流大會資料

表1 2021年中國海外留學(xué)生前20大目的地

注：UNESCO數(shù)據(jù)庫中未統(tǒng)計中國赴日本留學(xué)人數(shù)

資料來源：UNESCO. Global Flow of Tertiary-Level Students [DB/OL]

四、中國國際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)初步形成東部發(fā)達地區(qū)引領(lǐng)的漸進式發(fā)展模式

報告指出，中國東部發(fā)達省市國際化程度相對較高，國際化文化更豐富，具有更開放、多元的氛圍，國際學(xué)校等國際化教育資源更豐富，對國際溝通素養(yǎng)的重視程度高，其國際溝通素養(yǎng)高于其他地區(qū)。從“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”的歷年十強榜單中可以看到，東部發(fā)達城市一直占據(jù)8個席位。從國際學(xué)校數(shù)量來看，東部省市也處于領(lǐng)先地位。2019年廣東國際學(xué)校數(shù)量（188所）居全國第一，江蘇、北京、上海的國際學(xué)校數(shù)量均超過100所。中國托?？忌藬?shù)和成績分布也呈現(xiàn)了明顯的區(qū)域差異，托福平均成績省間差異達到15分。

圖4 2021年中國各省份托?？忌钠骄煽?/span>

注：（1）“其他”是指生活在海外的中國考生，或未填寫籍貫的考生。（2）由于基于小樣本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信度較低，因此未報告小于30個亞組的平均值。因此，此圖未呈現(xiàn)西藏考生的情況。（3）不包含中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的考生。（資料來源：ETS中國）

五、中國考生國際溝通素養(yǎng)中的“深度理解”相關(guān)指標(biāo)接近或超過全球平均水平，“有效表達”相關(guān)指標(biāo)與全球平均水平的差距逐漸縮小

《中國國際化人才培養(yǎng)白皮書（2023）》指出，國際溝通素養(yǎng)主要包括“深度理解”和“有效表達”兩方面的行為要素。報告以托福考試的“聽力+閱讀”以及GRE考試的“語文推理”作為深度理解水平的衡量指標(biāo)，以托?？荚嚨摹翱谡Z+寫作”以及GRE考試的“分析性寫作”為有效表達的衡量指標(biāo)，分析中國國際化人才國際溝通素養(yǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。

通過分析發(fā)現(xiàn)：中國考生深度理解相關(guān)指標(biāo)接近或超過全球平均水平。中國托?？忌拈喿x理解平均得分超過全球平均值，聽力理解成績不斷提高并接近全球平均值。自2008年以來，中國考生的托福閱讀成績開始超越全球平均值，2021年中國考生閱讀成績（23分）高出全球平均值1分。中國考生托福聽力成績穩(wěn)步提升，進一步縮小了與全球平均值的差距，2021年，中國考生的托福聽力成績（22分）與全球平均值（23分）的差距縮小至1分。同時，GRE中國考生的語文推理成績（152.3分）于2020年超過了全球平均值（151.4分）。

圖5 全球與中國考生托福閱讀和聽力平均成績對比（2008、2010、2015、2021年）

 資料來源：根據(jù)2008至2021年《全球托福成績報告》整理

圖6 2011?2021各學(xué)年全球和中國GRE考生的語文推理平均成績對比

資料來源：根據(jù)2011年至2021年各考試年度《GRE普通考試全球考生概況》整理

中國考生有效表達相關(guān)指標(biāo)與全球平均水平的差距逐漸縮小。2008年至2021年間，中國考生的托福寫作成績與全球平均值的差距逐步減小，并于2021年達到全球平均分值。中國考生的托?？谡Z成績與全球平均值差距不斷縮小，至2021年，兩者分差為1分。同時，GRE中國考生的分析性寫作成績與全球平均值的差距逐漸縮小。2011-2012學(xué)年，中國考生分析性寫作得分與全球得分相比低0.6分，隨后六年穩(wěn)定保持約0.5分的差距，2020年，中國考生分析性寫作得分（3.3分）與全球考生平均值的差距縮小至0.3分。

圖7 全球與中國考生托福寫作和口語平均成績對比（2008、2010、2015、2021年）

資料來源：根據(jù)2008至2021年《全球托福成績報告》整理

圖8 2011-2020各學(xué)年全球和中國GRE考生的分析性寫作平均成績對比

資料來源：根據(jù)2011年至2021年各考試年度《GRE普通考試全球考生概況》整理

六、在復(fù)雜國際形勢下各界需共同發(fā)力進一步完善國際化人才培養(yǎng)生態(tài)體系

報告就進一步促進中國國際化人才培養(yǎng)提出建議：出國留學(xué)依然是人們提升國際溝通素養(yǎng)、成為國際化人才的主要渠道，國際學(xué)生在促進經(jīng)濟發(fā)展和國際人文交流方面發(fā)揮重要作用。在復(fù)雜的國際形勢下，應(yīng)繼續(xù)加強與美國、德國、英國等發(fā)達國家以及“一帶一路”伙伴國家保持穩(wěn)定的教育交流合作關(guān)系，持續(xù)鼓勵中國學(xué)生到這些國家留學(xué)，也歡迎相應(yīng)國家的優(yōu)秀學(xué)生來華留學(xué)，加大中國國際化人才培養(yǎng)力度。同時，從促進國家發(fā)展、提升國民素養(yǎng)、推動企業(yè)全球化、促進技術(shù)發(fā)展等不同角度來看，外語既是國際化人才成長之“路”，也是中國發(fā)展之“橋”，應(yīng)保持外語在教育中的地位，加強重點領(lǐng)域職業(yè)教育體系的外語培養(yǎng)力度。還需構(gòu)建兼具批判性和多元性的國際溝通素養(yǎng)評價體系，以全面、深入地測評國際溝通素養(yǎng)，提升國際化人才“有效表達”能力。

此外，報告還提出通過豐富長短期留學(xué)項目形式、進一步創(chuàng)造國際化的校園環(huán)境、提升課外交流項目的國際性和真實性、提升國際交流的信息技術(shù)支持水平等方面創(chuàng)新國際交流形式，多角度拓展國際溝通的觸角。

報告指出，國際化人才培養(yǎng)需要政產(chǎn)學(xué)各界共同發(fā)力，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)等多元主體作用，進一步完善國際化人才培養(yǎng)生態(tài)體系。同時，針對國際素養(yǎng)培養(yǎng)區(qū)域不均衡等問題，鼓勵企業(yè)、社會組織等民間機構(gòu)在欠發(fā)達的中西部或東部三四線城市根據(jù)地方特色引入國際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)資源。