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        王國仁委員:發(fā)展高質量在線教育,促進教育公平

        發(fā)布時間:2023-03-06 作者:林煥新 來源:中國教育新聞網

        中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 林煥新)教育公平是社會公平的重要基礎。在全國政協(xié)委員、北京理工大學計算機學院院長王國仁看來,在線教育可以有力推動教育公平,有效縮小地域差別,讓人們平等地獲取新知識和新技能,解決潛在的結構性失業(yè)風險,避免機會不均等,讓人人共享改革開放和社會發(fā)展的紅利。

        “發(fā)展高質量的在線教育已成為關系到國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題?!蓖鯂手赋?,新冠肺炎疫情中,在線教育發(fā)揮了巨大優(yōu)勢,有效化解了全球教育系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重停擺的危機。但在快速發(fā)展的同時,在線教育的一些問題也逐漸凸顯出來,亟待解決。

        首先,我國不少地區(qū)特別是偏遠農村地區(qū)網絡不穩(wěn)定、網速不夠高,上課時經常出現(xiàn)網絡卡頓現(xiàn)象,嚴重影響了教學質量。其次,資本大規(guī)模介入在線教育引發(fā)了一系列問題,也正在引起社會各界的關注,包括大規(guī)模預收學費造成家庭財產安全隱患、在線教育產品和平臺充斥誘導性廣告、“低價獲客”的經營策略問題、“超前教育”的內容設置問題、隱私泄露和安全問題等。再其次,目前我國在線教育普遍采用學生觀看課程直播或錄播視頻的方式,無法針對學生個體狀態(tài)和特點進行個性化教育,難以為用戶提供具有沉浸性、交互性和構想性的學習環(huán)境和多模態(tài)的自然交互方式。

        為了更好地發(fā)展在線教育,促進教育公平,王國仁提出三條建議。

        第一,建議國家發(fā)改委將中小學教育網絡基礎設施建設列入國家新基建項目規(guī)劃,夯實部際和區(qū)域間協(xié)調機制,頂層規(guī)劃、分步建設、分類實施、分級投入。在現(xiàn)有教育科研網基礎上繼續(xù)建設,充分利用國家現(xiàn)有通信資源,全面建成快速、穩(wěn)定、綠色、安全的教育專用網絡;加強教育云服務、數(shù)據中心等平臺建設,提高線上教育網絡穩(wěn)定性,確保帶寬,保障教學質量;借助網絡教育基礎設施建設工程、中西部教育振興發(fā)展計劃、農村義務教育薄弱學校改造計劃等國家工程,通過納入基本預算、撥付專項資金、設立專門項目等措施加強網絡基礎設施的建設與應用,精準補齊農村、邊遠、民族地區(qū)和薄弱學校的網絡短板。

        第二,在教育專網和相關平臺建設的基礎上,教育、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動,加強在線教育監(jiān)管,確保在線教育健康發(fā)展。對不同教育服務機構在辦學資格、教學內容、教師資質、教育質量等方面進行數(shù)字管理和分析,對學生的學習數(shù)據進行智能化采集和分析,實現(xiàn)在線教育服務監(jiān)管的智能化和透明化;利用“互聯(lián)網+”手段,加強對校外在線培訓準入、備案審查和綜合治理,加強對電子產品和數(shù)字化學習產品進校園的評價審查;加強教育領域的網絡安全和數(shù)據安全的監(jiān)管,政府制定政策標準、行業(yè)提供技術保障體系、學校提供安全指南和培訓、個人提高安全意識,共同為在線教育營造綠色健康的環(huán)境。

        第三,以5G、大數(shù)據、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代信息技術為驅動,建立并完善面向在線教育的公共服務技術體系。抓住5G商用和Wi-Fi 6發(fā)展契機,優(yōu)先在高教園區(qū)、集團化學校、職業(yè)教育中心等部署5G基站,拓展5G+教育應用場景,推動智慧教育創(chuàng)新發(fā)展;建議科技部、工信部大力支持低成本虛擬現(xiàn)實、人機交互技術和系統(tǒng)的研發(fā)和生產,利用新技術提升在線教學模式和學習方法,打造適應未來教育的在線教育課程形態(tài)和結構。

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