打造教育政務(wù)服務(wù)“排頭兵”

940天，645個(gè)工作日，80.5萬(wàn)件次業(yè)務(wù)。

這是湖南省教育廳駐省政務(wù)服務(wù)大廳窗口辦理業(yè)務(wù)的一組數(shù)據(jù)。

自2020年5月6日湖南省政務(wù)服務(wù)大廳正式對(duì)外辦公以來(lái)，教育窗口將支部建在這里、將群眾放在心上，打造了一支教育政務(wù)服務(wù)的“排頭兵”。

率先成立黨支部；率先實(shí)現(xiàn)“紅旗窗口”“黨員示范崗”“政務(wù)服務(wù)之星”等榮譽(yù)的大滿貫，榮獲“2019—2020年度湖南省直青年文明號(hào)”；率先開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能機(jī)器人輔助小程序……這一系列榮譽(yù)和做法見(jiàn)證著他們?nèi)嗣裰辽?、服?wù)為本的初心與使命。

一支“7+1”的黨員先鋒隊(duì)

“8個(gè)人，日均辦件量1248件次，究竟是怎么做到的？”教育窗口共8名專(zhuān)職工作人員，其中7名黨員、1名入黨積極分子。

得到的回答，出乎意料地一致：身為黨員，就要將人民群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦?！叭w黨員上班時(shí)間必須全程佩戴黨徽。”在教育窗口首席審批員、支部書(shū)記何國(guó)清看來(lái)，此舉不僅僅是亮明身份，更重要的是讓每一名黨員銘記這一身份背后的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

作為湖南省教育廳唯一直接面向基層群眾的黨支部，如何將支部建在窗口上，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，成了這個(gè)“7+1”團(tuán)隊(duì)的案頭之思。

“把問(wèn)題留給自己，把方便留給群眾?！闭绾鲜〗逃龔d黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)夏智倫所言，教育窗口是省教育廳的形象窗口，要緊盯群眾反映強(qiáng)烈的高頻事項(xiàng)、重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，認(rèn)真剖析原因，積極研究解決。

如何盡最大可能提高辦事群眾的滿意度，成為支部會(huì)議的重大議題。大家群策群力，開(kāi)啟了一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”——

能否以“互聯(lián)網(wǎng)+”撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)變革呢？

想法剛一提出，便得到大家的一致認(rèn)同。于是，這個(gè)“7+1”團(tuán)隊(duì)踏上了政務(wù)服務(wù)智能化的探索之路。

2020年12月，教育窗口啟用高校教師資格認(rèn)定等事項(xiàng)專(zhuān)用小程序（政務(wù)機(jī)器人），解決了短時(shí)間內(nèi)辦件量高度集中、材料分類(lèi)分揀、快速定位打印等問(wèn)題，有效提升辦件智能化水平和辦事效率。

30分鐘時(shí)間差帶來(lái)的變化

線上辦件為百姓帶來(lái)“零跑路”服務(wù)體驗(yàn)的同時(shí)，窗口工作人員還順路跑、順手幫，主動(dòng)延伸服務(wù)范圍。

下午5點(diǎn)，是政務(wù)服務(wù)大廳的下班時(shí)間，也是窗口工作人員樊洪瑞化身“跑腿小哥”的時(shí)間起點(diǎn)。他趁著部分企事業(yè)單位5點(diǎn)30分下班的時(shí)間差，為因各種情況無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的當(dāng)事人跑腿。

侯懷靖，懷化市疾病預(yù)防控制中心工作人員。因檔案身份信息與本人不符，需盡快補(bǔ)辦自學(xué)考試畢業(yè)生登記表。按規(guī)定，當(dāng)事人要前往中南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院辦理相關(guān)手續(xù)。在得知侯懷靖無(wú)法成行后，樊洪瑞應(yīng)承了下來(lái)，在爭(zhēng)分奪秒搶出來(lái)的這30分鐘時(shí)間差里，幫著辦理了手續(xù)。而類(lèi)似的事情，他已數(shù)不清做了多少次。

這30分鐘時(shí)間差帶來(lái)的變化，是從線下到線上的時(shí)空跨越，更是教育政務(wù)優(yōu)化辦事流程的一個(gè)縮影。

自政務(wù)服務(wù)大廳成立以來(lái)，教育窗口優(yōu)化辦事流程，盡量讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路、“零跑路”。據(jù)教育窗口后臺(tái)審批員蔣軍風(fēng)介紹，與兩年前相比，教育窗口承諾時(shí)限壓縮33%，審批環(huán)節(jié)減少20%，線上即辦件占比95%以上；申請(qǐng)材料數(shù)量和提交方式變化明顯，如各類(lèi)證書(shū)遺失補(bǔ)辦取消了登報(bào)聲明要求，高校章程核準(zhǔn)手續(xù)簡(jiǎn)化；教育查詢類(lèi)事項(xiàng)還納入“新湘事成”App，實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。

一份遲到的畢業(yè)證明

2020年6月8日上午，窗口工作人員陳洛玉清楚地記得這個(gè)日子。那一天，胡美安從深圳風(fēng)塵仆仆而來(lái)，為女兒葉錫錚補(bǔ)辦自考畢業(yè)證明書(shū)。

“您只帶了您和您女兒的身份證來(lái)，按照相關(guān)要求，還需要提供其他印證材料……您知道女兒檔案材料存放在哪嗎？”陳洛玉問(wèn)。

一臉滄桑的胡美安搖搖頭，隨即流下兩行熱淚。原來(lái)，葉錫錚身患?xì)埣玻两裰荒茏谳喴紊?，生活無(wú)法自理。即便如此，葉錫錚不僅通過(guò)了自考，還找到了工作。然而，原本重燃希望的生活，卻卡在了這一紙證明上。若不能補(bǔ)辦畢業(yè)證明書(shū)，則意味著她將與這份工作失之交臂。

陳洛玉見(jiàn)狀，一邊安撫當(dāng)事人的情緒，一邊想方設(shè)法尋找可能的解決方案——登錄中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)，查詢學(xué)籍學(xué)歷信息；致電深圳有關(guān)部門(mén)，查實(shí)檔案具體去向……

有了這些佐證材料的支撐，在核實(shí)材料真實(shí)性的基礎(chǔ)上，審批人員同意容缺受理。當(dāng)天下午，胡美安順利拿到畢業(yè)證明。原本需15個(gè)工作日辦結(jié)的這一紙證明，僅花了2個(gè)小時(shí)。“用最深的情，辦最實(shí)的事?！标惵逵裾f(shuō)，“把群眾的煩心事變成順心事，是我的職責(zé)所在。”

類(lèi)似這樣的故事，在教育窗口，幾乎每天都在發(fā)生。

截至目前，該窗口累計(jì)辦理業(yè)務(wù)80.5萬(wàn)余件次，其中2022年辦理業(yè)務(wù)36.8萬(wàn)件次，累計(jì)收到群眾感謝信340封，錦旗25面，群眾有效投訴為零，滿意率為100%；獲評(píng)湖南省政務(wù)服務(wù)大廳“紅旗窗口”5次、“黨員示范崗”6人次、“政務(wù)服務(wù)之星”20人次，在省政務(wù)服務(wù)大廳2020年、2021年年度考核中分別排第2名、第1名，實(shí)現(xiàn)省政務(wù)大廳所有榮譽(yù)的“大滿貫”。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 陽(yáng)錫葉 通訊員 吳秀娟 唐煒逸）