中小學(xué)要切實加強國家安全教育

9月23日，湖南省邵陽市洞口縣第二芙蓉學(xué)校，黨員教師在向?qū)W生講述黨的光輝歷史和紅色故事。滕治中 攝

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記總體國家安全觀，落實黨中央關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育文件精神和《中華人民共和國國家安全法》提出“將國家安全教育納入國民教育體系”的法定要求，教育部相繼出臺了《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》），要求大中小學(xué)結(jié)合教育實際，系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開展國家安全教育，使廣大學(xué)生牢固樹立總體國家安全觀，增強國家安全意識。

《實施意見》和《指導(dǎo)綱要》為中小學(xué)深入推進國家安全教育提供了發(fā)展方向和行動指南。結(jié)合國內(nèi)外實踐探索經(jīng)驗，我們可以從以下幾點切實展開。

理念上要高度重視，大力培育積極推進國家安全教育的學(xué)校氛圍。面對國際國內(nèi)安全環(huán)境的深刻變化，學(xué)校要深刻認(rèn)識加強中小學(xué)國家安全教育的重要性，充分意識到使廣大中小學(xué)生牢固樹立國家安全意識，掌握維護國家安全的能力，是立德樹人的重要任務(wù)，是全民國家安全教育的重要內(nèi)容，是黨和國家的一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性工程，事關(guān)人民安居樂業(yè)，事關(guān)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

評價上要激勵引導(dǎo)，努力發(fā)揮好教育評價的指揮棒作用?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出：學(xué)校對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行工作考核、獎勵時，要充分考慮其國家安全教育工作成績。把教師開展國家安全教育工作的表現(xiàn)納入績效考核，作為職稱晉升和評優(yōu)的重要參考。把學(xué)生參與國家安全教育活動及相關(guān)課程學(xué)習(xí)情況納入綜合素質(zhì)檔案，作為評優(yōu)評先的重要參考。為此，學(xué)校要積極做好國家安全教育評估工作，扎實開展教育教學(xué)效果評估，對教師工作表現(xiàn)和學(xué)生活動學(xué)習(xí)情況記錄考核，發(fā)揮好教育評價的激勵引導(dǎo)作用。

師資上要配足配強，大力提升中小學(xué)教師國家安全教育教學(xué)素養(yǎng)。《實施意見》明確提出：積極推進國家安全教育專業(yè)教師培養(yǎng)工作，打造一支以專業(yè)教師為骨干、專兼職結(jié)合的國家安全教育師資隊伍。這就要求學(xué)校在招聘時對教師的國家安全素養(yǎng)進行專項考核，同時在各級教師培訓(xùn)計劃中加大國家安全教育教學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升教師在國家安全教育活動方面的設(shè)計、實施、評價與反思等方面的能力。

實施上要整合創(chuàng)新，積極探索中小學(xué)國家安全教育“三進”模式和家校社國家安全教育共同體。《指導(dǎo)綱要》明確提出，要系統(tǒng)推進國家安全教育進課程、進教材、進校園?？紤]到中小學(xué)國家安全教育內(nèi)涵廣泛，其有效實施需要充分調(diào)動家校社各方力量，挖掘整合豐富多彩的國家安全教育資源，改進創(chuàng)新國家安全教育教學(xué)活動與方式。為此，學(xué)校可以通過家長學(xué)校、社區(qū)共建等方式，打造中小學(xué)國家安全教育共同體；整合利用線上線下教育資源，充分發(fā)揮共青團、少先隊等組織在中小學(xué)教育過程中的優(yōu)勢和作用，組織開展形式多樣的國家安全教育活動，確?？傮w國家安全觀入腦入心。

(盧立濤，北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授、碩士生導(dǎo)師。研究方向為課程教學(xué)與教師教育、學(xué)校發(fā)展與教育評價、中國特色教研制度變革與教研員專業(yè)發(fā)展研究等)（《中國民族教育》2022年第10期）