廣東省委省政府高度重視考試招生制度改革工作,主要負責同志對高考改革親自把關、親自協(xié)調、親自督察。作為國家第三批啟動高考綜合改革的省份之一,廣東省認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》部署,統(tǒng)籌推進高中教育教學、高校考試招生和公平保障機制的綜合改革,推動黨中央、國務院決策部署在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。
十年來,我們認真落實國家部署要求,全面系統(tǒng)深入推進高考綜合改革
一是強化政策牽引支撐。圍繞高考綜合改革,我省先后印發(fā)《廣東省推進普通高中全面提升行動方案》《關于加強普通高中學生發(fā)展指導工作的意見》《廣東省普通高中課程實施方案(2020年修訂)》等一系列文件,明確新時代普通高中育人方式改革目標、路徑和保障支撐,切實為改革平穩(wěn)落地提供必要的配套政策措施。
二是加大改革投入保障。全面改善高中學校辦學條件,實施薄弱普通高中改造提升工程,截至2020年底,各地普通高中學校建設累計支出109.66億元,新增學位6.2萬個。實施消除大班額專項規(guī)劃,2021年普通高中56人以上大班額下降至0.75%。完善普通高中生均公用經(jīng)費撥款制度,自2020年起將撥款標準從每生每年500元提高到1000元,省財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)分三檔按70%、50%、30%的比例予以補助。實施“強師工程”,推進教師“縣管校聘”管理制度改革,根據(jù)選課走班需要,加強縣域內教師統(tǒng)籌,優(yōu)化學科教師配備,2021年普通高中專任教師達15.74萬人。
三是大力促進內涵發(fā)展。推進普通高中新課程新教材實施,強化優(yōu)質資源培育和示范引領,培育國家級、省級示范區(qū)1個和5個,示范校3個和40個。穩(wěn)步推進選課走班,充分尊重學生自主選擇權,以學生高考報名前選定科目為最終科目。加強學生選課指導,開設生涯規(guī)劃課程,引導學生科學認識自己,并結合高校專業(yè)選考科目要求,做出科學合理選擇。在全省普通高中和初中學校推廣應用學生綜合素質評價信息管理平臺,實施過程性寫實記錄,牽引帶動學校開展多樣校園活動和社會實踐活動。
十年來,我們始終堅持素質教育導向,全面深化考試評價制度改革
一是完善普通高中學業(yè)水平考試制度。設置合格考和選擇考科目,合格考覆蓋高中所有14個科目,實行“一年兩考、一考兩用”,既是學生畢業(yè)依據(jù),又是春季高考招生錄取依據(jù),切實減輕學生不必要的應考壓力和課業(yè)負擔。
二是改革普通高考考試科目組合。實行“3+1+2”考試科目組合,打破了傳統(tǒng)文理分科,從文理2種組合,變?yōu)?2種選科組合,切實增加學生選擇權。
三是強化命題導向。建設并啟用了保密命題基地。建立了420多人的省級高考命題教師專家?guī)?,全面開展命題能力提升培訓。深化考試內容改革,在選擇性考試命題上,增強試題開放性,減少死記硬背和“機械刷題”,促進學生全面而有個性地發(fā)展。
十年來,我們始終遵循教育教學規(guī)律,全面深化高校招生錄取制度改革
一是調整優(yōu)化高校招生錄取批次。2016年合并二本A、B兩個批次,2017年合并??艫、B兩個批次,2018年合并一本、二本兩個批次,為高考綜合改革打下堅實基礎,確保改革前后政策有效銜接。2021年起實行新高考,按照院校專業(yè)組平行志愿投檔模式,兩年來各科類本科一次投檔志愿滿足率均在99%以上,為近十年最好水平。
二是加快推進高職院校分類考試招生。安排高職院校70%以上的招生計劃在春季高考,試點開展了應用型本科院校招收中職畢業(yè)生工作。春季高考已成為高職院校錄取主渠道。
三是積極探索綜合評價招生錄取。2012年起,在個別高校開展探索高考基礎上的綜合評價招生(即631模式),積極探索對學生的綜合素質考核評價。
這十年,廣東省高考制度不斷完善,形成了“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生新模式,得到了廣大考生、家長和社會的普遍認可。
十年來,我們始終堅定公平公正,全面深化高校招生管理體制機制改革
一是減少和規(guī)范高考加分。2015年起,大幅減少嚴格控制高考加分,取消體育特長生和所有地方性加分項目,只保留全國性的4個政策性加分項目。加分分值除烈士子女加20分外,其他統(tǒng)一調整為5分。
二是實施異地高考政策。于2013年、2014年、2016年三個時間節(jié)點,分三步解決隨遷子女在廣東高考問題,保障隨遷子女公平受教育權利,2021年有5萬多隨遷子女在廣東參加高考。
三是實施地方專項計劃。統(tǒng)籌安排省屬重點高校招收農村和貧困地區(qū)學生規(guī)模,實施以來累計錄取1.3萬人。通過實施專項計劃,貧困地區(qū)農村學生與全省農村地區(qū)學生上重點高校機會基本持平。
四是深入實施陽光招生。制定《關于高等學校和中等職業(yè)學校招生工作嚴肅紀律加強廉政建設的若干規(guī)定》。規(guī)范特殊類型招生管理,大力推動藝術術科統(tǒng)考。加大信息公開的力度,及時公布投檔錄取情況和公示享受照顧考生相關信息。省屬各高校全部成立了招生委員會,增加教師、學生及校友代表,舉辦高考評卷媒體公開日,主動接受社會監(jiān)督,確?!瓣柟庹锌肌?。
五是分類精準施策科學有效防控疫情。2021年是我省“3+1+2”新高考落地的第一年,也是在廣東省出現(xiàn)本土疫情形勢下組織的一次特殊高考。我省有針對性地制定高考疫情防控方案和考務組織方案,將全省按嚴重程度分為“三類地區(qū)”,將涉考人員分為“七類人群”進行分區(qū)分類管控。嚴格認真做好全體涉考人員健康狀況監(jiān)測、核酸檢測等防疫措施。在疫情中高風險地區(qū),嚴格做到“兩個不交叉”,分醫(yī)療救治場所考點、隔離考點、普通考點“三種考點”加強考點管控,做到了“不因疫情影響高考、不因高考引發(fā)疫情傳播”。
不忘來時路,方知向何行?;仡櫴陙淼膶嵺`,廣東高考綜合改革步伐穩(wěn)健、實施順利,這離不開教育部的關心指導!離不開廣東省委省政府的高度重視!離不開全省教育戰(zhàn)線工作人員的無私奉獻和辛勤付出!奮進新征程,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘改革初心、牢記招考使命,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)高考綜合改革工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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