鐘秉林：新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階

強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教育部黨組貫徹落實(shí)黨中央決策部署，始終將教師隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，經(jīng)過10年的不懈努力，教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，在打造高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的道路上邁上了新臺(tái)階，有力支撐起了新時(shí)代教育更高質(zhì)量的發(fā)展。作為教師隊(duì)伍建設(shè)工作的親歷者和見證者，談幾點(diǎn)感受：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教師工作，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，作出了系列重要指示批示，明確了教師隊(duì)伍的戰(zhàn)略地位、使命責(zé)任和素質(zhì)要求，為推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，為教師工作提供了根本遵循。各級(jí)黨委政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教師工作的重要論述，將教師隊(duì)伍作為教育發(fā)展的第一資源，組建各級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教師工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善，堅(jiān)持和強(qiáng)化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍的根本保證。

二是師德師風(fēng)建設(shè)更加健全。教育部先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等政策文件，出臺(tái)了大中小幼教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則以及配套的處理辦法和指導(dǎo)意見，始終把師德師風(fēng)作為教師招聘、人才引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全全方位、立體式、網(wǎng)格化的師德監(jiān)管體系，切實(shí)形成了樹德正風(fēng)常態(tài)化長效化機(jī)制，師德師風(fēng)整體水平明顯提升，廣大教師爭做“四有好老師”局面加快形成，師德高尚、潛心育人的“大先生”“時(shí)代楷模”不斷涌現(xiàn)。

三是培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。目前已經(jīng)形成了215所師范院校為主體和510所非師范院校共同參與的師范生多元化培養(yǎng)格局。實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃、新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，教師教育體系進(jìn)一步加強(qiáng)。部屬公費(fèi)師范生制度從“免費(fèi)”走向“公費(fèi)”，履約期10年變成6年，體現(xiàn)了師范生培養(yǎng)的優(yōu)越性，也更易于激發(fā)職業(yè)認(rèn)同感。北京師范大學(xué)實(shí)施該政策以來，結(jié)合自身優(yōu)勢不斷探索新時(shí)代師范生培養(yǎng)創(chuàng)新之路，已為中西部地區(qū)輸送了大批高水平青年骨干教師。2021年國家實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”，進(jìn)一步聚焦欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)教師定向培養(yǎng)。改革“國培計(jì)劃”，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃、中西部高校新入職教師國培示范培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目，建立“國-省-市-縣-校”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的新型教師培訓(xùn)體系，教師培訓(xùn)體系更加完備。在學(xué)會(huì)工作期間，我明顯感覺到這幾年各級(jí)各類教師的培訓(xùn)力度在加強(qiáng)，教師隊(duì)伍建設(shè)工作正在走向關(guān)注素質(zhì)能力提升的新階段，符合教育和教師工作規(guī)律，符合教育高質(zhì)量發(fā)展要求。

四是教師隊(duì)伍治理更加高效。針對教師管理體制機(jī)制的“痛點(diǎn)”，教育部與編制、人社、財(cái)政等部門密切配合，著力深化師資配備、編制管理、職稱評(píng)審等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)教師活力。統(tǒng)一了城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全國中小學(xué)教職工編制省市縣三級(jí)全面達(dá)標(biāo)。全面推開中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)?？茖W(xué)有序推進(jìn)“縣管校聘”改革和縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作。統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度，設(shè)置正高級(jí)職稱，打破中小學(xué)教師職業(yè)“天花板”。實(shí)施“定向評(píng)價(jià)、定向使用”傾斜政策，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。扎實(shí)推進(jìn)放管服改革，下放高等學(xué)校教師職稱評(píng)審權(quán)，完善職業(yè)院校教師職稱評(píng)審制度。持續(xù)推進(jìn)減輕中小學(xué)教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)，保障教師安心從教。

五是尊師重教氛圍更加濃厚。弘揚(yáng)尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)，完善教師榮譽(yù)表彰體系，形成了尊師重教、強(qiáng)師興教的良好氛圍。教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先傾斜、優(yōu)先投入教師隊(duì)伍，教師待遇保障體系普遍建立，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，鄉(xiāng)村教師工資收入持續(xù)增長。報(bào)考師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生人數(shù)和報(bào)名參加招考教師崗位人數(shù)大幅增加，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。

當(dāng)前，教育事業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，需要持續(xù)不斷地加強(qiáng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。對此，我們充滿期待。（中國教育學(xué)會(huì)原會(huì)長、教授 鐘秉林）